贵港市桂平市蒙圩镇曹良村
郁江之畔,田园静雅,千年古村,生机勃勃。乘乡村振兴之东风,行改革创新之功业,创红色议事厅之典范,开创了“生态农业+扶贫工程+清洁能源+休闲观光”的三产融合新模式,走出了“党建 +乡村振兴”的乡村善治新路子。
曹良村曹村屯全景。
曹良村位于桂平市蒙圩镇东南面,始建于宋代。辖区面积7.5平方公里,下辖5个自然村、11个村民小组,共1219户4629人。南广高铁、西江黄金水道郁江绕村而过,独流江流经村内,地理优势独特,水陆交通十分便利。曹良村按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,积极推进巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接,加快全域乡村风貌提升和“三清三拆+”环境整治步伐,成效显著。先后获得自治区乡土特色名村、自治区先进基层党组织、自治区四星级党组织、贵港市生态村等多项荣誉称号。“红色议事厅”制度获人民网、广西日报、八桂先锋等多家媒体宣传报道,做法在贵港全市推广。
曹良村曹村屯“色议事厅”。
充分发挥乡贤作用,为乡村“汇智”。曹良村积极响应“万名干部回故乡,带领群众建家乡”号召,首创新乡贤工作室,鼓励广大乡贤干部回乡促发展、促改革,让想干事的人有机会、能干事的人有平台、干成事的人有地位。引导新乡贤有序参与村务协商、决策咨询、矛盾化解、公共服务,让“村民说事”的成色更足。激发新乡贤带领党员干部在村庄规划建设、农村环境整治等方面形成合力,让乡村振兴的底色更浓。
巩固脱贫攻坚成果,为乡村“强基”。严格落实“四个不摘”要求,完善稳定投入、定向帮扶、考核激励、动态监测、监督执纪长效机制。2021年安排帮扶联系人12名,发放产业扶贫“以奖代补”23户共5.45万元,全村无适龄儿童少年失学辍学,21人享受雨露计划补助共2.79万元。脱贫户人口100%参加了基本医疗保险;开发扶贫公益性岗位4个,发放工资共7万元;发放交通补贴44人共0.88万元;小额信贷5户,发放贷款共21万元;家庭签约医生服务100%全覆盖。目前全村监测户3户12人,加强对脱贫监测户和边缘户的预警监测和扶持救助,全村监测户3户12人中无一人返贫。
曹良村渔光互补基地。
推进村级集体经济建设,为乡村“壮体”。围绕蒙圩镇“工业强镇、商业活镇、旅游旺镇、农业稳镇”工作思路,曹良村大力推进玉柴光伏、金桂田园综合体等重大项目建设,为实施乡村振兴战略奠定了坚实的经济基础。因地制宜发展“渔光互补”的澳洲淡水龙虾养殖产业,同时发展旅游业,开创了“生态农业+扶贫工程+清洁能源+休闲观光”的新型三产融合模式,探索出一条绿色高效、可持续发展的特色产业道路,相关产业年产值达到1000万元。召集能人领办合作社,从广东引进柠檬种植技术,种植200多亩香水柠檬;引进桂平市大森园林绿化公司,建立500亩苗木基地;利用村委空余房屋引进桂平市恒优电子厂,生产电脑电源线,提供200个就业岗位,让群众足不出村解决就业问题。发展壮大农业产业规模,推动产业深度融合,已成为曹良人新的“致富密码”,更多群众共享到发展红利。据统计,2021年曹良村村级集体经济收入近20万元、同比增长77.5%;产业发展带动群众增收,年人均可支配收入达18952元,高于全区平均水平15个百分点。
曹良村曹村屯风貌。
推进环境综合整治,为乡村“塑身”。把家乡建设得更加美丽,是曹良人孜孜不倦的追求。曹良村修编了村庄设计规划,研究乡村风貌提升、项目建设等重要事项。2021年,党支部和理事会召开乡村振兴专题会议10余次,发动党员群众捐款9.72万元,带动82名党员、500多名群众投工投劳,完成340多栋农房风貌改造,拆除危旧房281间、24700平方米,拆除废弃建筑103处;房前屋后清理1000多户,完成池塘、沟渠清淤127处;开展“三微”整治超2万平方米;建成图书室、村史馆、新时代文明实践广场、休憩凉亭、小公园、微菜园,配套完善健身器材、滑梯、石桌石凳、古朴巷道,村容村貌焕然一新,基本建成乡村振兴示范标杆村。
曹良村村史馆。
曹良村文化广场。
培育良好文明乡风,为乡村“铸魂”。曹良村注重德治教化、法治保障、自治强基作用,积极探索“以党兴村”和“以德治村”相融合,基层社会治理体系不断完善,村民的安全感满意度不断提升。创建“红色议事厅”议事平台,集成村民理事会、红白理事会、乡贤理事会、新时代文明实践站和调解委员会五大平台,充分发挥党支部的领导核心、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,全面推行“一组两会”协商自治模式,由屯级党支部牵头,户主会、理事会具体组织实施,集聚民智民力理思路、谋发展、干事业,形成一条“党建+乡村振兴”的发展新路子。以红色议事机制为载体,组建网格协管员队伍,运用信息平台开展群众服务工作,集思广益、建言献策,推动村民自治。加强农村普法力度,开展“律师进村”活动,培养“法律明白人”,志愿者、网格员队伍进村入户宣传法治理念,提高村民懂法、守法、用法的自觉;制定村规民约,设立精神文明宣传专栏,打造乡贤文化墙、家风家教文化墙、社会主义核心价值观文化墙。通过多种形式的宣传教育弘扬真善美,大力推进农村精神文明建设,推进移风易俗,努力培育文明乡风、淳朴民风、良好家风。同时形成积分量化管理,以志愿服务群众为目的,将群众积分与村级分红、福利待遇等切身利益挂钩,使群众由“要我干”转变为“我要干”,促进乡村治理常态化运行。
曹良村曹村屯全景鸟瞰图。
来源:自治区党委农办、贵港市桂平市党委农办、广西乡村振兴战略研究院
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