平果市全域土地综合整治有成效
近年来,平果市引入社会资本参与全域土地综合整治,发展特色产业,有力地推动了土地集中“连起来”、人口要素“聚起来”、农村产业“强起来”、集体经济“富起来”,进一步解决了项目开发建设的资金来源,土地碎片化、流转难、弃耕失管和乡村环境脏乱差等问题。
平果市果化镇果化村等5个村全域土地综合整治试点项目为国家试点项目,在不到一年的时间里完成了10000多亩的土地流转,实施旱改水项目开工建设6000多亩,实现了部分项目验收报备入库。同时,整合住建部门的项目资金投入,顺利推进项目区内23个自然屯的乡村风貌改造提升,成效显著。
引进社会资本参与建设,做好“借力发展文章”
根椐本市的实际情况,发挥潜力优势,通过以政府主导和社会合作方参与的市场运作项目模式,承建单位自筹资金完成项目建设,项目建设所需全部资金由社会资本投资单位全额出资;项目竣工验收后,由投资单位负责导入产业,发展现代农业,解决后期管护难题;同时,企业结合美丽乡村、生态修复等工程,加大基础设施建设,对农田、水、路、林进行综合整治,美化改造周边村庄的村容村貌,带动乡村旅游发展,推动乡村振兴。
以规划引领优化空间布局,做好“项目用地文章”
在项目区,重点推进村庄基础配套设施、生态休闲农家乐、农旅配套设施、莲藕产业观光园等子项目建设。为使项目顺利落地,通过开展建设用地整理,探讨通过腾挪农村闲置建设用地,合理布局规划利用。并结合村庄规划、盘活建设用地存量,为各类乡村振兴建设产业类项目落地提供用地保障。其中,项目区内村庄基础配套设施、农旅配套设施建设项目、莲藕产业观光园等建设项目用地需求均通过国土空间规划与村庄规划进行落实。
以土地整治促进产业融合,做好“产业发展文章”
土地综合整治后形成集中连片的耕地,邀请专家团队对区块进行整体规划,由社会资本投资单位负责导入产业,充分释放耕地的效能。目前,已先后在项目区内打造成功多个综合项目,耕地每亩每年固定土地流转收益不断提高,现代农业产业吸引农村劳动力就近转移就业,有力拓展了农民增收渠道,实现了一、二、三产有效融合,构建了全域生态宜居与集约高效的土地保护和利用模式,弥补平果旅游产业短板,进一步带动经济高质量发展。
以指标收益服务乡村振兴,做好“乡村振兴文章”
集中资源通过拆、改、建相结合推进乡村风貌提升改造,加强村庄基础配套设施建设,全面改善村民的居住环境和生活条件。目前顺利推进项目区内23个自然屯的乡村风貌改造建设,涉及5个村的村庄规划也已完成编制工作。与此同时,以土地整合项目的项目平台优势,通过利用土地整治类项目建设产生的指标收益反哺村庄建设,预计可产生水田指标654.56公顷,旱地指标111.06公顷,增减挂指标10.89公顷,预计可获得指标收益15.7亿元,还整合住建、农业、水利、文旅等部门项目资金投入土地综合项目,完善村庄基础配套设施,提升村容村貌,形成建一个好一个美一个。
来源:百色自然资源局
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