南宁:做好林下经济巩固拓展脱贫成果衔接乡村振兴新篇章
南宁,别称绿城、邕城,拥有110.39万公顷的林地,7147.8万立方米的活立木蓄积量,2020年,全市森林覆盖率48.78%。近年来,南宁市着力挖掘林业发展潜力,充分利用丰富的森林资源,通过政策扶持、特色推动、示范带动、技术指导,多模式因地制宜发展林下种植、养殖、旅游等林下经济产业模式,实现兴林富民,助推乡村振兴。
目前全市林下经济发展的模式主要有林药模式(林下种植草珊瑚、金银花、金花茶、两面针等)、林禽模式(主要是林下养鸡等)、林畜模式(林下养猪、牛、羊等)、林下产品采集加工模式(主要是藤芒编织及松脂、竹笋、野菜等的采集加工)、林下旅游模式(主要是森林人家、林下休闲游、林下精品景区游等)。2020年,全市林下经济发展面积288万亩,林下经济产值达77.4亿元,从事林下经济农户13.86万户,惠及林农72.54万人,成为林业产业发展新亮点。
南宁金花小镇俯瞰图
积极谋划,政策引导,推动林下经济发展
南宁市委、市政府高度重视林下经济发展。2012年9月市委市政府印发《南宁市发展林下经济工程实施方案》大力推进林下经济发展,2018年3月出台了《南宁市关于加快林下经济发展的实施方案》,为林下经济发展提供了政策支持。各级财政加大对林下经济项目的扶持力度,截至目前,全市累计争取到国家级补助资金250万元、自治区级专项扶持资金2492.73万元,市财政设立专项资金累计投入2272.94万元,扶持建立林下经济示范项目93个,主要发展林下种植金花茶、鸡血藤、草珊瑚,林下养鸡、猪、羊、牛等,有效地带动了全市林下经济产业发展。2021年,广西壮族自治区发展和改革委员会等4部门印发《广西乡村振兴产业发展基础设施公共服务能力提升三年攻坚行动方案2021年实施计划》,下达邕宁区林下种植中草药项目补助资金120万元,项目将建成无患子200亩、沉香100亩、肉桂200亩、种子育苗大棚4000平方、产品展示区100平方、滴灌设备,机耕道路2公里和排水设施、挡土护坡等配套基础设施。项目建设为周边村屯大力推广规范化种植和高产栽培技术,提供优质高产种植技术培训教学基地,充分调动林农种植的积极性,促进产业发展和农村产业结构调整,为乡村产业振兴作出应有贡献。
林下种植金花茶
创建基地,扶持龙头,扩大产业发展规模
近年来,南宁把发展林下经济与产业结构调整、农业综合开发、美丽乡村建设等有机结合,加快林下经济示范基地建设。大力发展林药、林茶、林禽、林菌、林产品采集、森林旅游等特色产业基地。推动林下经济规模化、产业化发展。通过典型示范,推广先进实用技术和发展模式。鼓励和支持龙头企业和大户发展林下经济,把发展林下经济与现代特色林业示范区相结合,打造一批品质优良、特色明显、附加值高的示范基地。鼓励企业、合作组织等在贫困地区建立基地,辐射带动农民通过发展林下经济致富。如经开区七彩七坡林下经济产业现代化示范区深入挖掘林业产业加工及森林旅游价值,打造林下中草药、林下花卉、林下蔬菜、林下养蜂和林下养鸡等多种林下种养模式,并与广西仙茱科技有限公司合作建设69亩的加工展示园区,获得“第五批国家林下经济示范基地”“森林康养林场”等称号。
加快林下经济示范基地建设
做优特色,细化品牌,推进产业结构调整升级
积极推进林下经济产品加工结构调整和升级改造,强化林下经济产品精深加工技术研发、引进和推广应用,提升加工产品核心竞争力,重点支持发展林下经济产品精深加工企业,拓展以高附加值产品为核心的林下经济产业链,形成种养、旅游、加工、销售、技术一体,多业态融合的产业发展格局。如青秀区长塘镇依托林下种植金花茶,建成金花茶产业示范区“金花小镇”,以发展中药材种植产业、森林康养医养产业、特色休闲农业与全域旅游产业为核心,积极开展乡村振兴与脱贫攻坚工作,运用生物多样性种植模式实现金花茶育种、种植、科研、加工、体验式销售的全产业链覆盖,同时以金花茶为主题,打造“城市+乡村+森林”三位一体康养医养旅游综合体,已研制金花茶丹酒、金花茶袋泡茶等产品。截至2021年10月,该公司获得国家发明专利1件,实用新型专利7件,大大提升了金花小镇林下经济产品的价值,使金花小镇成为一张广西区内特色鲜明的林下经济产业品牌。
重视科研,强化支撑,提高林业科技含金量
一是支持企业加大对林下经济发展的科技扶持和投入力度,加强适宜林下经济发展的主导产品和优势品种的推广宣传。2016年至今,共开展林业科技下乡活动18次,共选派科技特派员46人。二是搭建企业、农民与高等院校、科研院所的合作平台,加大林下经济新品种、新模式的研发、培育。三是加强林下经济产品标准化建设,制定林下经济模式适用的经济技术规范、技术规程、评价体系和经济统计体系,推动标准化生产。
健全服务,多元发展,经济社会发展和民生福祉“双推进”
加快发展林业专业合作组织,健全社会化服务体系。大力培育“龙头企业+职业农民”的农村经济组织模式,大量培育智能化小微企业、专业合作社、家庭农场(林场)、联户承包、股份合作等多元化的林下经济经营组织,大力支持农民林业专业合作组织的建设,发展社会中介组织和相关专业协会,提高农民发展林下经济的组织化水平和抗风险能力。大力推广“龙头企业+专业合作社+基地+农户”运作模式,形成龙头企业、专业合作组织带动,千家万户农民共同参与的林下经济发展局面,促进林下经济规模化、集约化、组织化、产业化经营。
截至目前,全市现有农民林业专业合作社65家,以林下养羊、养鸡、养猪及林下种植中草药为主,流转林地总面积达 5.75万亩、入社总人数达3132人。以广西源之源农业有限责任公司在青秀区长塘镇长大村建设林下种植金花茶项目为例,共流转土地7000亩,建成5500亩林下经济示范区,带动当地农户通过林农土地入股、公司保价回收等合作方式参与项目经营,共带动长塘镇农户911户,解决群众就业563余名,并培训了一批种植和稼接金花茶的专业技术人员,给当地林农提供了一条致富路。
来源:南宁市林业局
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