一、背景

桂林银行率先在全国构建“市-县-乡-村”四级服务网络，打造集金融、政务、便民等服务于一体的“三农”综合服务平台，探索出金融高质量服务乡村振兴的新路径。目前，桂林银行金融服务已全面嵌入广西“产供销储运”各环节、贯穿居民生活的“米袋子”“菜篮子”“果盘子”“肉案子”“奶瓶子”，成为实施乡村振兴战略的坚定支持者、积极参与者、有力推动者。

桂林银行首家“跨境金融服务乡村振兴示范点”暨防城港市首家“绿色服务乡村振兴示范点”成功揭牌。

二、具体工作举措

（一）率先构建完善的服务乡村振兴长效机制。

桂林银行在全国率先提出做“服务乡村振兴的银行”，率先成立服务乡村振兴工作领导小组，在总分支行成立乡村振兴工作部，并形成了服务乡村振兴考核评估方案，构建了一套较为完善的服务乡村振兴机制。

（二）构建新型服务渠道体系，打通金融服务“三农”最后一公里。

通过在行政村设立农村普惠金融综合服务点（以下简称“服务点”），并建在口碑好、威望高、有影响力的村民家中，让金融服务精准直达村民；在乡镇设立小微支行，作为县域支行和服务点的联结纽带，并按照“1+4”人员配置“三农”客户服务团队，实现全天24小时、一年365天不间断营业，有效填补了农村金融服务“空白”。

桂林银行服务民营小微。

（三）助力构建现代乡村产业体系，培育壮大乡村振兴新动能。

针对县、乡、村三级地区，制定差异化金融服务方案：在县域一级，聚焦县域特色产业、支柱产业和龙头企业，定制全产业链金融服务方案；在乡镇一级，聚焦培育和扶持禽畜养殖、有机种植、加工制造等“专精特新”小微企业，通过创新金融产品、优化金融服务，打造多样性、差异化的乡镇经济生态；在村一级，制定“一村一策”“一品一案”，大力扶持乡村产业发展。如聚焦粮食安全强化对粮食产业信贷支持，主动为宾阳县、上林县等水稻种植基地以及广西蔬菜、畜牧、渔业等设施农业授信，全力保障全区“米袋子”“菜篮子”工程，其中今年以来累计向广西23个主要产粮区投放涉农贷款105.69亿元。围绕种业振兴，支持广西某渔业育种创新，通过“银行+企业+农户”特色渔业扶贫模式带动下游养殖农户共同致富。

（四）完善金融科技体系，着力补齐数字乡村建设短板。

强化科技赋能，依托大数据、云计算、AI等技术为客户提供多元、便利、高效的金融服务。一方面，依托“助农终端”为村民提供小额取款、现金和转账汇款等基础金融服务；另一方面，运用征信、反欺诈、大数据等技术，开发“产业富农贷”，通过授信风险模型完成客户准入，结合线下尽调确认授信额度，实现贷款申请、签约、放款线上化。此外，协同中国银联将移动支付便民示范工程下沉县域及以下地区，通过推广POS机具、云闪付APP收款码牌，助推农村支付数字化转型，有效降低农村用户的支付成本。

桂林银行给予金平村整村授信1000万元。

（五）推动农村信用体系建设，持续改善农村金融生态。

加快金融产品、服务和技术手段创新，推动乡村信用环境持续改善。一方面，针对农村致富带头人、返乡创业人员等群体，依托门槛低、纯信用、更便捷的“首次贷”“信用贷”等产品，累计协助10余万农户完善征信。另一方面，运用供应链思维，帮助链属上下游客户完善信用体系，通过核定“微链贷”授信额度，为产业链内小微企业、个体工商户和农户提供免抵押信贷支持。此外，通过强化银担合作，与广西农业信贷融资担保有限公司、广西融资担保集团有限公司等合作批量担保业务，运用“集贷保”“见贷保+微链贷”等产品和模式，拓宽涉农贷款担保渠道。

（六）构建乡村治理支撑体系，持续提升乡村治理效能。

通过深化政银企合作，帮助村民实现足不出村就能享受社保代缴、养老保险待遇领取资格认证、灵活就业人员公积金缴纳、预约挂号、远程视频问诊、创业就业咨询等一系列便民服务，助力破解我国城乡公共服务资源配置不均衡、服务水平差异较大等问题。同时，依托服务点开办金融夜校和小课堂，将反洗钱、防非法集资、反赌反诈、消费者权益保护、存款保险等知识送下乡，进一步推动金融知识普及工作。目前，已在全区开展超10万场金融知识下乡活动，有效提升了农村居民的金融素养和风险防范意识。

（七）构建新农人成长体系，激发乡村振兴内生动力。

持续引进农村金融专业人才，将近5000名乡村振兴“服务专员”充实到一线，并通过集中培训、线上考试、视频直播学习、月度例会等方式，提升全行超6000名服务点站长的知识及技能水平，让其成为熟悉农业、扎根农村、服务农民的“三农”专业人才。联合广西近10家核心龙头企业设立乡村振兴就业创业实训基地，与科技、农业等部门合作开设农技讲堂，把种养技术和管理经验送到田间地头。

桂林银行服务乡村振兴。

三、取得成效

（一）构建了广西乃至全国最完善的金融服务网络，有力提升了金融服务的覆盖面。

截至2022年6月末，桂林银行已在广西12个地市设立分支行149家、小微支行569家，农村普惠金融综合服务点6671家，在广西发起设立村镇银行6家，金融服务覆盖100%的县域、60.24%的乡镇和54.07%的行政村，相当于每2个行政村、每2个乡镇就有一家桂林银行服务网点，辐射超2000万农村人口。

（二）大幅提升了“三农”领域信贷投放，为建设壮美广西注入新动能。

近两年来，桂林银行聚焦县域铝、锰、石材等优势工业和畜牧养殖、水果、糖料蔗等特色产业，加大对重点产业、新型农业经营主体等的支持力度，累计投放县域贷款超1000亿元；通过精心打造服务乡村振兴示范点（区）超350家，以点带面辐射带动特色产业发展，助力群众增收致富。

（三）构建起“三农”综合服务平台，为广大农村居民提供“一站式集成”服务。

桂林银行通过整合各类资源助力公共服务下沉，截至2022年6月末，依托服务点累计挂牌成立社保代缴点6234家、退役军人创业就业驿站970家、自助医疗服务点319家、警银共建服务点893家、农家书屋871家、红色驿站200家、红十字博爱驿站200家，构建起集金融、政务、便民等服务于一体的“三农”综合服务平台。

在全州县才湾镇毛竹山村，为村民提供金融服务。

四、工作展望

未来，桂林银行将继续紧跟国家乡村振兴的重大战略部署，坚守服务实体经济、服务民营小微、服务城乡居民的定位，不断创新金融产品和服务，全力以赴做好各项工作，以更深的情怀、更大的力度、更实的举措，着力巩固拓展脱贫攻坚成果，助力全面推进乡村振兴。

来源：桂林银行

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