一、背景

按照党中央、国务院、自治区决策部署，2015年至今，广西机场管理集团承担了广西田阳区的定点帮扶和对口援助任务，在七年帮扶过程中，探索出一条具有机场集团特色的帮扶模式，为中国减贫事业贡献了民航力量。

二、责任行动

机场集团坚决贯彻落实党中央、国务院、自治区关于脱贫攻坚、乡村振兴工作决策部署，将做好定点帮扶工作提升到“两个维护”的高度，作为政治任务认真推进，以高度的使命感和责任感投身乡村振兴伟大事业，通过打造特色模式、完善组织架构、推进帮扶工作落实等一系列行动，确保各项任务贯彻落实。

1.打造特色帮扶模式

百色市田阳区巴别乡弄朗村为机场集团定点帮扶村之一。为解决困扰已久的“穷”问题，弄朗村在县乡各部门的倾力支持下，深入挖掘并整合后援单位和东西部协作资源，在机场集团的帮助对接下，广东深圳招商街道百盈置业有限公司给予20万元建设成立巴山农产品贸易有限责任公司，机场集团每年落实大笔资金用于采购巴别乡贫困村屯农户生产的农副产品，并在南宁、桂林两大机场建立线下销售平台，对贫困村、贫困户生产的各种农副产品进行免费展销，以实际行动践行消费扶贫助力脱贫攻坚工作。

弄朗村驻村工作队和村“两委”紧紧围绕田阳区委、区政府提出的“三资配置+二元激活”的发展理念，充分发挥巴别土特产资源优势，联合巴别乡13个贫困村抱团成立的巴山农产品贸易有限责任公司，机场集团在此基础上打造实施“党建引领+扶贫车间+技术培训+农户”模式，促推乡村振兴建设项目，对所帮扶的弄朗村，甚至巴别乡乡村振兴工作具有不可替代的重要作用。到2022年底，弄朗村“党建引领+扶贫车间+技术培训+农户”帮扶模式、制度框架和政策体系初步形成，农村基层党组织更好发挥战斗堡垒作用，确保巩固拓展脱贫成果同乡村振兴工作有效衔接，为助力产业发展、实施乡村振兴战略夯实基础。通过公司旗下的弄朗村生鲜配送（扶贫）车间加工，将本地老百姓的牛羊、土猪、土鸡、土鸭、瓜果、时蔬等原生态农副产品通过加工销往各地，推动贫困村产业兴旺，同时也帮助留守在家的老百姓解决农产品销售问题，助力全乡脱贫攻坚工作。

田阳区巴别乡弄朗村巴山农产品贸易有限责任公司。

2.完善帮扶组织架构

在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴衔接过程中，机场集团不断完善帮扶工作机制，为开展各项工作提供坚实组织保障。设立帮扶工作领导小组，集团公司党委书记、董事长作为帮扶工作第一责任人担任领导小组组长，专职党委副书记担任副组长，相关部门负责人担任成员，下设办公室负责具体工作落实，确保公司帮扶工作有效运行。公司党委非常重视和关注帮扶村产业发展情况，定期听取帮扶工作汇报，对重大事项和集体经济发展等方面作出部署决策，定期开展实地调研和督导工作。

3.推进帮扶工作落实

基础设施帮扶。重点解决贫困群众“住房难、行路难、用电难”的生活问题，积极开展原地重建、易地搬迁及整村推进等工作。结对帮扶期间累计投入60万多元，建设通屯道路、产业水池、村部厨厕改造等，切实改善村屯群众的居住环境和生活条件。

产业帮扶。结合田阳区巴别乡实际情况及资源禀赋，携手当地政府实施产业帮扶项目，将资源优势转化为产业优势，带动群众致富增收。从2015年至今，支持和援助三个贫困村因地制宜地发展特色产业。一是“点面结合”，特色水果产业发展初具规模。大录村500亩澳洲坚果种植基地、大问村1100亩芒果种植基地。根据三个定点贫困村基础不好、管理不到位等问题，村两委组织村民到外地实地考察种植及管理经验，联系专家进行跟踪式技术培训、指导，召开村民会议统一思想并挨家挨户做工作，推行“统一管理、统一施肥、统一喷药”科学管理办法，同时利用后盾单位、东西部协作扶贫资金帮助老百姓修建产业机耕路9条9.85公里，修建产业灌溉水池1200立方米。弄朗村特色产业以柑橘、生猪、肉鸡、黄牛为主，其中柑橘种植500余亩，土猪存栏600余头，土鸡1500余只，黄牛200余头，联合巴别乡13个村成立巴山农产品贸易有限公司，依托弄朗村生鲜配送（扶贫）车间，帮助老百姓解决农产品销售困难问题。二是“贷猪养猪”“村民合作社＋贫困户”，养殖业取得初步成效。通过机场集团的支持，2017年在弄朗村、大录村实施每贫困户3头标准，借给贫困户养殖。合作社与贫困户签订5年循环养猪协议，发展生猪养殖650头。每年产值约为250万元，给每户贫困户增加年收入6千多元。

机场集团组织帮扶村学生开展“壮乡儿童心向党 快乐六一扬童心”活动。

教育帮扶。扶贫先扶智，治贫先治愚。在持续做好金秋助学的基础上，对确因贫困出现上学难问题的特困户学生将持续纳入集团公司教育帮扶范围，消除贫困基因，实现真脱贫、脱真贫。采取一次性帮扶和结对持续帮扶相结合的帮扶措施，其中结对教育帮扶方面，按照每名学生1000元标准一次性帮扶，由集团公司所属基层党支部或团支部认领，按每年每名学生2000元标准捐款资助，直至全日制教育学业毕业（不含研究生、博士教育学习），并定期组织入户开展学习辅导和慰问。结对帮扶期间，密切跟踪有厌学倾向的学生2人，从新一届驻村工作队轮换后做家访劝服已达2次，有效防止了辍学。定点帮扶村无义务教育阶段学生辍学情况。集团公司资助困难学生44名，每年送去助学金保障困难学生正常完成学业；定期组织定点帮扶村学生，开展“六一”主题学习活动。切实做好定点帮扶村青少年德育和爱国主义教育，引导青少年树立正确的价值观，培养爱国、爱家乡情感和民族精神，从思想上根本上解决贫困。

机场集团在广西农产品交易中心举办扶贫产品直播活动。

消费帮扶。全面贯彻落实自治区继续大力实施消费帮扶巩固脱贫攻坚成果的相关要求，加大对帮扶村解决农产品销路“难”的问题。截至2021年底，总计消费帮扶3769万余元，其中职工福利采购扶贫产品332.65万元，食堂采购342.62万元，共为三个定点帮扶村增加村集体经济收入26万元，解决9名贫困人口在家门口就业。

三、帮扶成效

弄朗村生鲜配送（扶贫）车间改变了村集体经济发展缺乏具体操作支撑、缺少经济效益分析、没有风险隐患把控意识的老经验、老办法和“想当然”的传统发展理念，通过扶贫车间的建立，一是可以直接解决部分贫困人口家门口就业，截至目前公司已安排就业人员20名；二是切实解决本地农产品的销售难题，去年已完成50次280多万元的农产品贸易和生鲜产品配送工作；三是带动全村农户发展种养积极性，稳定的农产品收购数量和市场价格增强了农户种植养殖的信心；四是增加村集体经济收入，预计到2022年10月份，弄朗村巴山公司成立三周年之际累计为巴别乡13个贫困村村级集体经济增长60万元。

广西机场管理集团荣获“全区脱贫攻坚先进集体”荣誉称号。

四、展望

长期以来，在结对扶贫的过程中，机场集团指导协助帮扶村村“两委”、驻村工作队员想方设法、出谋划策，大力发展产业，及力帮助农民脱贫致富。近年来，各村通过抓产业、促创新、美环境，一系列成效显著的举措在大石山区扎根、萌芽、蓬勃生长。农业强起来了，农村美起来了，农民富起来了，在产业扶贫的道路上越走越欢畅，人民的生活越来越幸福、自信，离着乡村振兴的梦想已越来越接近。

来源：广西机场管理集团有限责任公司

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