2021年以来，在平果市委、市人民政府的坚强领导下，平果市乡村振兴局以“开局争先，起步加速”的工作状态，围绕全市巩固拓展脱贫攻坚与乡村振兴相衔接工作，科学谋划、精准部署、健全机制，突出“五个重点、五个狠抓”扎实推进各项工作落实，确保在全市绩效考评中提供保障力量。

重点建立防止返贫动态监测和帮扶机制，狠抓返贫底线

制定《平果市防止返贫致贫监测预警和帮扶工作方案》及《平果市开展防止返贫常态化预警监测帮扶工作制度》，建立健全防止返贫致贫快速发现和响应机制，确保不出现规模性返贫。

组织行业部门定期开展数据信息比对和核查办理工作，设立以屯为单位的“网格化互助组报贫”“部门多网比对报贫”及“帮扶联系人摸底报贫”的“三张网”防贫网格，持续开展常态化防贫监测，重点对脱贫不稳定户、边缘易致贫户，以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户进行动态监测，跟踪其收入水平变化和“两不愁三保障”巩固情况。2021年1月至10月份，行业部门共开展数据信息比对和核查32041人/（户）次。截至目前，全市共有未消除风险防贫监测对象1860户4853人（其中脱贫不稳定户637户1849人，边缘易致贫户354户1067人，突发严重困难户869户1937人）。

对列入返贫致贫风险的对象，全部落实责任单位，安排帮扶干部进行跟踪监测帮扶，精准分析返贫致贫原因，采取有效帮扶措施，对达到消除风险条件的，严格按照风险消除程序进行风险消除，截至12月10日，全市共消除风险505户1929人。

重点安排财政专项扶贫资金，狠抓资金使用效益

2021年上级共下达平果市衔接推进乡村振兴补助资金共25352.35万元（其中中央资金11006万元，自治区6582万元、百色市460.35万元，市本级7304万元）。上级下达专项资金后，平果市乡村振兴局根据自治区和百色市资金下达通知要求，结合平果市巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接实际，科学合理分配资金。坚持重点支持培育壮大特色优势产业和易地扶贫搬迁后续扶持等，2021年用于产业发展的资金规模占比不低于50%，支持非贫困村发展产业和补齐必要的农村人居环境整治资金不超过30%的原则。安排产业发展项目133个20065.65万元（其中：巩固拓展脱贫攻坚成果产业发展项目76个5110.15万元，脱贫村村级集体经济项目54个14500万元，非脱贫村村级集体经济项目3个455.5万元），占比达79.15%；安排金融扶持（脱人口小额信贷贴息及风险补偿金）项目2个1147.38万元；教育扶贫（雨露计划）项目1个650万元；村屯道路桥梁建设项目4个579.89万元；安全饮水保障项目8个636.83万元；农村危房改造项目1个69户10.35万元；农村人居环境整治排污设施建设等项目26个2262.25万元。

重点加强资金项目管理，狠抓推进项目建设

扎实做好项目入库工作。平果市2021年项目入库持续政策总体稳定，平果市乡村振兴局重点聚焦防止返贫动态监测和帮扶、乡村振兴产业发展。项目入库坚持“村申报、乡审核、县审定”的基本程序，在申报阶段充分征求意见群众并履行公告公示后入库，确保每个项目见到成效。

加快推进项目建设实施。今年以来，平果市实行“一个项目，一个方案，一张清单”的工作机制，乡村振兴局积极配合、倒排工期、挂图作战，集中力量扎实推进衔接资金项目建设工作，确保该市财政与乡村振兴衔接项目建设按时、按质、按量完成。截止到目前，全市2021年衔接资金共安排175个项目，已开工175个，开工率100%；已完工134个，完工率76.57%。完成衔接资金支出20872.94 万元，支出率达82.33%。

全面开展项目资产管理。2013年至2020年市乡村振兴局持续开展“底数明、名单清、落实准”的工作原则，明确登记扶贫项目数为1620个，已登记扶贫项目个数1620个，登记资产总个数2619个，登记资产原始价值240792.78528万元；其中经营性资产项目377个，经营性资产原始价值54586.86168万元；公益性资产项目1215个，公益性资产的原始价值42165.3136万元；到户类资产项目28个，到户类资产的原始价值144040.61万元；资产登记进度为100%。在全国防返贫检测信息系统录入已确权项目的资产登记信息，录入进度100%，做到应登尽登，产权明晰，台账与系统信息相符。

重点发展壮大特色产业，狠抓脱贫群众持续增收

制定出台《平果市2021年巩固拓展脱贫攻坚成果产业以奖代补实施方案》（平脱指发〔2021〕2号），对自主发展或实质性参与特色优势产业达到奖补标准的脱贫不稳定户、边缘易致贫户、2016—2020 年脱贫户继续实行产业以奖代补政策。目前，全市已完成2021年两期产业以奖代补验收工作，符合项目补助3965户，发放奖补资金1469.1万元，其中发放给:脱贫不稳定户125户36.9万元，边缘户121户37.7万元，2016-2020年脱贫户3719户1394.5万元。全市脱贫户总数19203户，其中家庭全部劳动力均长期外出务工（或自主创业）和完全丧失劳动能力（或生活自理能力）的脱贫户8970户，发展“5”特色产业的脱贫户9789户，“5”特色产业覆盖达95.66%。

重点宣传贫困学生教育政策，狠抓教育补贴“不漏一人”

根据自治区《关于做好2021年雨露计划工作的通知》（桂乡振发〔2021〕9号）的文件精神，平果市立足实际，精准制定《2021年雨露计划工作实施方案》，扎实开展2021年雨露计划各项补贴发放。截至目前，职业学历教育培训补助和春季学期申请补助2327人，发放补助资金316.65万元。秋季学期申请补助2414人，补助资金329.05万元。确保全市贫困学生全部享受教育政策，持续巩固教育帮扶。（黄扬静、黄君钧）

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