国宏集团总部办公大楼。国宏集团供图

2021年，广西国宏经济发展集团有限公司聚焦改革创新、国企纾困两个主责，大力推进环保水务、生态粮油、资本运营和资产管理三个主业，以“敢为人先、敢于担当、敢做善成”的“三敢”精神全力推进“深化改革创新、细化经营管理、强化效率效益”的“三化”工作，企业生产经营各项工作驶入高质量发展快车道，前三季度就完成了全年经营目标任务，2021年（按考核口径）预计实现归母净利润1224.78万元，完成年度考核目标的139.18%，同比增长69.24%。

深化改革创新，促进发展提速

2021年伊始，国宏集团全面深化企业改革紧盯和聚焦深化企业改革和不良资产处置主责，全力加快主业发展，全力推动各项改革创新工作任务的快速启动。

一是全力推进落实董事会职权健全市场化经营机制改革，市场化选聘高级管理人员。2021年4月初完成董事会与经理层成员签订业绩合同和管理协议，成为自治区国资委系统第一家集团层面经理层任期制和契约化管理的企业。

二是全面推行全员契约化管理。2021年1月，集团总部就完成中层以下员工竞争上岗；6月初完成中层人员竞争上岗，落聘比例达18.2%。子公司同时推行所有班子成员任期制和契约化管理，各子公司任期制和契约化管理户数全覆盖，所有员工全部竞争上岗。粮科所公司积极推进职业经理人试点，“双百企业”智鸿环保集团启动员工二次持股及股份制改革，改革创新活力进一步激发。

三是加大授权放权力度。2021年国宏集团共向二级子企业放权10项，放权比例11.76%；修订集团公司“三重一大”决策清单，党委会研究决定事项5项、前置研究把关45项，董事会决策事项51项，总经会决策事项30项。制定实施分管领导“负全责、全负责”工作制度，横向到边、纵向到底，压实分管领导责任，强化责任担当和提高工作效率。

细化经营管理，推进经营提效

2021年，国宏集团对年度工作及早全面把脉问诊，梳理堵点痛点，准确制定年度工作措施，确保工作有的放矢“中靶心”。2021年一季度，就修订完善各项管理制度流程近20项，扎实制度笼子，堵住制度漏洞，建成高效的内管内控体系，细化管理，确保经营工作提质增效。充实外派董事队伍，形成标准化制度化流程化的管控体系，通过挖潜增效、精细化管理等手段推动各产业板块发展提效。

一是环保产业板块持续做强做优。2021年，国宏集团中标了平南县平山镇污水处理建设项目等项目，与部分地市县签订了乡村振兴战略合作协议，项目储备约50亿元。2021年，智鸿环保集团还获得全国第三批“专精特新”小巨人荣誉称号、已列入自治区上市（挂牌）后备企业库和“双百企业”名单、“中空纤维膜医疗废水处理技术”成功入选自治区《水污染防治先进技术与产品指导目录（第五批）》。2021年，国宏集团环保业务主要经营指标再创新高，预计全年营业收入同比增长76.7%，净利润同比增长116.31%。

二是粮油产业持续挖潜增效。2021年，国宏集团继续整合粮油板块资源，多措并举提增粮油销量，品牌美誉度和知名度持续提升。同时将国宏（柬埔寨）实业公司委托广西粮油科学研究所有限公司进行管理，形成粮油板块的境内境外的管理及业务协同。携手电商平台助力销售增量提效，成功洽谈广西文产集团、广西路桥集团等多家企业单位福利团购。发挥自有粮油行业加工技术优势，为广西交投集团、中恒集团等多家区直国企定制粮油产品代工生产近800万元。强化科研提品质，顺利通过广西第二批科技重大专项“贫困地区木本粮油产业科技扶贫示范”项目三个重要子课题的验收工作；指导广西凤山县年产1000吨核桃原油生产技术研究、生产线建设及生产工作，带动该县核桃产业近千人就业并带来创税1000多万元。

三是资产管理与资本运营板块取到重大进展。国宏集团在深度参与防范化解金融风险攻坚战过程中，逐步形成一套化解金融风险的“国宏模式”，培养出一支“想干事、能干事、干成事”的专业人才队伍，从2018年至2021年10月共筹集104.57亿元用于区内数家国企的纾困任务。此外，国宏集团还坚持“优存量、拓增量、提质量”的经营模式，不断提升资本运营和资产管理效率。加快低效、无效资产的处置，完成部分房产确权办证，积极推进柬实业公司处置工作；践行“实业+资本”深度融合发展的经营理念，成功落地3960万元的首支“美丽乡村产业基金”，支持地方环保产业发展。2021年5月成功引入京东电器华南区域首家线下店——京东电器城市旗舰店。

强化效率效益，增进管理提升

2021年，国宏集团强化管理效率提升工作，为经营效益提速加油护航。

一是以制度规范提升管理效率。2021年，国宏集团制定了《国宏集团首办负责制实施办法》《国宏集团限时办结制实施办法》等多项管理制度，修订了《“三重一大”决策制度实施办法（试行）》和《党委会前置研究经营事项清单（试行）》，进一步转变工作作风，规范议事流程，提高工作效率和质量，促进提质增效。2021年4月，国宏集团市场化选聘国宏集团总法律顾问，制订总法律顾问制度，充实所属企业法律人员，实施总部法务人员与所属企业领导人员任职交流。聘请中介机构对国宏集团内控合规体系进行系统构建，开展存量风险大排查，进行全面建档管理，加强在审计、合规监督检查中对经营投资事项的把控。2021年10月，上线资金结算中心管理系统，统筹集团公司各级企业资金业务纵向管理，打造资金管理信息化平台，提高整体资金效益和监管效率，防范资金流动性风险。

二是培育人才队伍素质提升管理效率。制定6个层级专业序列和32个岗位任职资格，不断完善人才评价机制。坚持公开、平等、择优原则，通过市场化选聘引进紧缺人才11人。持续组织开展“国宏讲堂”等各类内部讲座培训23次，提升广大干部职工综合业务素质。建立健全职业经理人、后备干部选拔、员工轮岗交流、双向交流挂职锻炼等办法，打造培养综合管理人才的发展平台。推行全员绩效考核，制订、修订所属企业外部董事薪酬管理办法、所属企业负责人薪酬管理办法、特别奖励基金试行办法等，强化考评结果反馈运用，实行薪酬分配差异化，充分调动干部职工干事创业的积极性和创造性。

2022年，国宏人将按照自治区党委提出的“政策为大，项目为王，环境为本，创新为要”的工作要求，聚焦生态环保、绿色食品、资本运营与资产管理三个主业，再接再厉、聚力发展，为建设新时代中国特色社会主义壮美广西贡献国宏力量。（莫小慧）

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