《人民日报海外版》2021年12月16日第12版截图

广西壮族自治区桂林市是著名的风景旅游城市，不断吸引各地群众前来旅游、经商。到2019年底，桂林城区总人口804480人（除临桂区），少数民族人口占12.20%，55个少数民族居民在桂林共居共处。

为做好城市少数民族群众的服务管理工作，探索城市民族事务一站式服务平台建设路径，桂林市于2019年7月成立七星区少数民族服务中心。中心成立以来，以铸牢中华民族共同体意识为主线，创建“一中心”“四机制”“五个站”工作模式，切实解决少数民族群众关心关注的问题，搭建民族团结“连心桥”，让少数民族群众实实在在感受到“安心、开心、放心、舒心”。作为一个创新的社会管理模式及工作实体，七星区少数民族服务中心富有凝聚力，已成为广西城市民族工作的典型示范案例。

成立“一中心”，搭建真情服务“连心桥”

桂林市将“以服务促管理、以真情促融合”作为工作思路，打造七星区少数民族服务中心这一平台，通过建立健全工作机制，做实做细服务管理，把中心打造成民族团结“连心桥”，帮助解决少数民族群众的学习、职业培训、就业等问题，促进各民族广泛交往、全面交流、深度交融，成为少数民族群众“安心、开心、放心、舒心”家园。目前，越来越多的少数民族群众来七星区安居乐业。

创建“四机制”，走出社会治理新路子

七星区少数民族服务中心创新建立“双网格长”“双向管理”“多部门联席会商”“社会各界参与服务”四项机制，形成全覆盖、多维度、同参与的服务管理态势。

“双网格长”机制形成工作合力。安排7名热心公益的少数民族群众为网格长，与原有的社区干部密切配合。建立社区工作生活线上群，形成“共听民意、共访民情、共商民事、共解民忧”的联合管理模式。

“双向管理”机制提升精准服务。少数民族输出集中地政府派驻工作人员在中心办公，实现原籍地与居住地联合、服务管理无缝对接，做到生活动态实时关注、困难需求及时解决。

“多部门联席会商”增强为民办实事能力。邀请七星区民政、教育、市场监督管理、卫健、环保及城管等相关部门，定期召开“为少数民族群众办实事”联席会议，切实推动各族群众的诉求“事事有回应、件件有着落、项项有结果”，打开为民服务的新通道。

“社会各界参与”拓展服务面。积极带动社会各界参与民族团结进步创建工作，提供全方位服务和支持，帮助少数民族群众主动融入当地生活。

为民办实事，奏响融合发展交响曲

七星区少数民族服务中心通过为民办实事、强化宣传教育、加强技能培训等工作，大大促进各民族交流融合发展。

党的政策“宣讲站”。中心成立临时党支部，开设“石榴籽课堂”，宣讲党的路线方针和民族政策，宣讲法律法规，开展多种形式的宣传教育。

办实事的“服务站”。推出就业、就学、医疗、社保等便民举措20余条，切实服务少数民族群众，协调成立爱心基金。

知识技能的“充电站”。聘请辖区老师，定期开展学习培训，举办就业技能、安全防范知识等各类培训、讲座共计150余场次，培训人数3500余人次。

矛盾纠纷的“调解站”。成立群众矛盾纠纷排查化解工作小组，派驻公益律师进驻中心提供免费咨询，成功化解各类矛盾纠纷，有效促进了社会稳定。

民族融合的“交流站”。在春节、“三月三”、国庆节等重要节日开展丰富多彩的民族文化交流活动，少数民族群众主动参与，中心已成为各民族群众交融汇聚的家园。

下一步，中心将进一步深化服务中心建设，结合《广西新时代民族关系促进导则和评价指标（试行）》，对照8项一级指标、53项二级指标，以“八共八有”为衡量标准，大力推动形成“共居、共学、共建、共享、共事、共乐、共富、共维”的社会结构，推动桂林新时代民族工作高质量发展，打造全国城市民族工作的典型示范案例，致力于为全国提供可复制、可借鉴的桂林经验。

数据来源：铸牢中华民族共同体意识广西教育传播中心

《人民日报海外版》（2021年12月16日第12版）

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