自治区政协以重点提案助推经济社会高质量发展

与时代发展合辙 与党政工作同频 与人民需求共振

——自治区政协以重点提案助推经济社会高质量发展

一条大道，牵动八方。2018年，《关于推进中新互联互通南向通道建设的提案》被列为全国政协重点提案；

风起南海，潮涌珠江。2019年，《关于支持周边省区对接融入粤港澳大湾区建设的建议》被列为全国政协重点提案；

凝聚合力，共奔小康。2020年，《关于“十四五”时期加强巩固我国西部地区脱贫成果的提案》被列为全国政协重点提案；

为国为民，履职担当。今年，《关于建设中国—东盟命运共同体，构建国内国际双循环发展新格局的提案》《关于“十四五”支持我国边境地区加快发展的提案》《关于加强东西协作，引导国内产业有序转移，加快构建“双循环”发展新格局的提案》均被列为全国政协重点提案……

提案是人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的重要途径，是政协委员履职尽责最广泛、最直接、最有效的方式，是政协话语权最集中、最具体的体现。

“政协提案不在多而在精。”十二届自治区政协紧扣经济社会发展中的重大问题议政建言，连续4年有6件提案列为全国政协重点提案，得到全国政协领导高度重视和带队督办。自治区政协以高质量的重点提案，在全国政协平台为广西赢得重点关注、争取重点支持，推进政协工作成果转化为经济社会高质量发展的实际成效，为建设新时代中国特色社会主义壮美广西作出了积极贡献。

围绕党中央对广西发展提出的新定位参政议政

建设西部陆海新通道是广西贯彻落实“三大定位”新使命、深入参与“一带一路”的重要抓手，事关广西发展大局。自治区党委、政府在研究2018年重点工作时，明确要求自治区政协把推进西部陆海新通道建设作为履职的重中之重，争取全国政协和中央有关部委的支持。

2018年3月，住广西、重庆、贵州、四川、甘肃和民革界别的23名全国政协委员，联名向全国政协十三届一次会议提交《关于推进中新互联互通南向通道建设的提案》，被列为全国政协重点提案。这是十三届全国政协督办的第一件重点提案，也是2018年全国政协提案委员会督办调研的第一件重点提案。

调查研究是谋事之基、成事之道。围绕助推西部陆海新通道建设，自治区政协先后派出多个专题调研组，深入通道主要节点城市和重要项目现场实地调研，坚持深查源头、深究实情、深挖问题，开展了广泛深入的调查研究，形成了高质量的专题调研报告和考察报告，为党委、政府科学决策提供参考。

加快交通互联互通，确保有“路”可走；扩大外贸往来，确保有“货”可运；促进区域合作，实现有“利”共赢。2018年10月9日，在自治区政协牵头举办的十省区市政协座谈会上，来自全国政协经济委员会和四川、贵州、内蒙古、湖南、广西、重庆、云南、陕西、甘肃、青海10省区市政协的开展跨区域调研协商、协同履职，为推动西部陆海新通道建设凝聚共识、汇聚良策。

功成不必在我，功成必定有我。2019年8月初，经国务院批复，国家发展改革委印发实施《西部陆海新通道总体规划》，标志着西部陆海新通道建设上升为国家战略，为包括广西在内的我国西部地区腹地带来重大发展机遇。

融入开放大格局，扩大八桂“朋友圈”。在中央高度重视和大力推动下，在通道沿线省份的积极共建下，西部陆海新通道建设取得突破性进展，有机衔接“一带”与“一路”的作用进一步凸显，陆海新通道已成为西部地区货物出海出边的主通道和RCEP框架下连接中国与东盟地区的最便捷通道，为推动西部地区高质量发展、加快构建国内国际双循环新发展格局发挥重要牵引作用。

如今，“从广西出海”，逐渐成为西南、西北、中南货物的首选。

围绕党委政府中心工作高质量建言践行

政协工作聚焦中心越紧密，履职成效就越显著。

作为“一带一路”有机衔接的重要门户和粤港澳地区的紧密邻居，广西是《粤港澳大湾区发展规划纲要》提及最多、涉及最多的周边省区，面临难得的重大发展机遇。

自治区党委、政府提出了加快构建“南向、北联、东融、西合”的全方位开放发展格局。

自治区政协想党政之所想，急党政之所急，把助推“东融”战略作为2019年协商议政的“开头炮”，动员广大政协委员坚持围绕中心、服务大局，把聚焦“东融”作为履职重点，广泛深入开展调研，汇聚智慧力量献计出力，共同把对接融入大湾区建设推向纵深。

2019年全国两会期间，住广西、广东、江西、福建、湖南、海南、贵州、云南8省区的19名全国政协委员提交《关于支持周边省区对接融入粤港澳大湾区建设的建议》，被列为全国政协重点提案。

之后，自治区政协组织多个专题调研组深入梧州、北海、玉林、贺州等毗邻粤港澳大湾区的地区调研，并联合福建、江西、海南、贵州、云南等8省区政协召开跨区域专题协商座谈会，共商深度对接粤港澳大湾区建设大计，梳理出广西加快“东融”步伐、主动接受大湾区辐射面临的困难与瓶颈，提出了“统一思想，转变观念，打造一支敢做善为、担当实干的干部队伍”“靠前对接，持续跟踪，密切关注大湾区发展动态”“畅通通道，创新管理，不断提升与大湾区互联互通水平”“优化服务，强化保障，对标大湾区持续改善营商环境”等意见建议，进一步深化了对接大湾区发展的共同认识和行动自觉。

既动口建言，又动手办事。去年以来，全区政协系统和广大政协委员积极响应自治区党委、政府作出的“三企入桂”重大决策部署，充分发挥政协组织和政协委员优势，积极引进一批重大产业项目、新兴产业项目、龙头企业，用心用情服务产业发展和项目建设。

一场场调研，一件件提案，一条条建议，一次次践行，为助推广西全面对接粤港澳大湾区发展注入强大动力和活力，为我区高质量发展贡献了政协力量。

坚持以人民为中心履职尽责

让人民生活幸福是“国之大者”。“呼吁‘十四五’时期加强巩固我国西部地区脱贫成果，保持现有帮扶政策总体稳定，扶上马、送一程。”全国政协十三届三次会议期间，由住桂全国政协委员牵头、10省区市全国政协委员联名的《关于“十四五”加强巩固我国西部地区脱贫成果的建议》，被列为全国政协重点提案，中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋率队督办调研。

共同关切的问题成为区域协同发展的焦点，联名提案的呼吁带来携手合作奋进的力量。

2020年8月7日，全国政协提案委员会召开“‘十四五’时期加强巩固我国西部地区脱贫成果”重点提案座谈会，并在广西、甘肃设置分会场。8月19日，全国政协在甘肃临夏回族自治州就这件重点提案召开督办协商会。部分全国政协委员、国家有关部委负责人齐聚一堂，共商巩固脱贫成果大计。

国务院扶贫办等承办单位认真办理这件重点提案，起草了脱贫攻坚与乡村振兴战略有机衔接的相关文件，并纳入“十四五”巩固脱贫成果规划编制工作；将西部大开发企业所得税优惠政策延长10年，并进一步扩大优惠政策的覆盖面；研究起草《生态保护补偿条例》，逐年提高公益林补偿标准，健全完善生态补偿机制。

2020年11月20日，广西8个深度贫困县获批退出贫困县序列，54个贫困县全部清零，脱贫摘帽成为脱贫群众新生活、新奋斗的起点。全区各级政协组织、政协各参加单位和广大政协委员切实履行职责，积极建言献策，主动担当作为，在新的历史起点上巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。（王春楠）