2021年，是我国全面开启现代化建设新征程的第一年，是“十四五”开局之年。为起好步，开好局，中国（广西）自由贸易试验区崇左片区以新目标引领新发展，以十项重点工作任务为主要抓手持续推进全年目标任务，一季度后成效初步显现。
为实现崇左片区在“十四五”开局之年乃至更长时期的蓬勃发展，创建跨境产业合作示范区，崇左片区将以做好以下重点工作为抓手全力推动产业发展：用好市场采购贸易政策，转存量谋增量培育市场；扩大中越“两国双园”境外合作园区，互利联动发展；做强红木供应链，促进红木产业高质量发展；落实“国十条”政策，推进互市贸易进口商品落地加工试点，推动农副产品、中草药等互市贸易商品落地加工。
三诺跨境电子产业示范园工作场景。闭泉彬摄
为实现产业发展，崇左片区今年将加大招商引资力度，吸引产业项目落户。为达到今年新设立企业1500家，新设外资企业数20家，实际利用外资额0.5亿美元的目标，崇左片区管委会组织招商小分队先后奔赴长三角、珠三角等地区开展招商工作，参加外资招商投资洽谈会，研究分析适合外资企业在崇左片区投资的产业类别，锚定产业链精准招商，调研转移越南企业需求，承接跨境产业链合作。近期崇左片区将出台《中国（广西）自由贸易试验区崇左片区支持和促进外商投资若干政策措施》，通过奖励政策提高外资招商的吸引力。目前，越南光伏科技公司、英国满利通公司等外资企业意向落户片区，正在对接洽谈项目入区事宜。
在充分利用国内国外两种资源、两个市场方面，广西凭祥综合保税区管委会与中农批（北京）冷链物流有限公司已达成开展战略合作的共识，将在凭祥综合保税区内联合打造中国·东盟特色食品药品深加工产业园，引入加工制造企业项目入驻特色产业园，预计在年底前至少实现三家以上企业竣工试产，全年特色产业园工业总产值超过3亿元。为达成新增四上企业数达到60家的目标，崇左片区已引入广西自贸区中软创智教育科技发展有限公司、广西凭祥广丰粮油贸易有限公司等零售业、批发业企业，一季度实现新增规模以上服务业企业数年度任务完成率达到40%。今年一季度，崇左片区已完成新设企业数341家。
中国（广西）自由贸易试验区崇左片区综合服务大厅。庞俏妃摄
产业发展是根本，营商环境是保障。崇左片区不断优化营商环境服务产业发展，深化政务改革，实现服务方式创新化。将各行政审批服务事项纳入“综合一窗”服务，深化完善政务服务“一网通办”改革，进一步完善“24小时不打烊”自助服务区，为企业群众提供24小时全天候服务，采取“服务前移+容缺承诺+后续监管”的集成服务，不断完善代办帮办服务机制。当前，崇左片区2021年41项营商环境指标工作已完成28项，多个营商环境指标向全国水平看齐，实现办理事项流程简化、时间缩短、费用降低，例如，一般社会投资房屋建筑类项目开工前所有手续通过并联审批将办理程序压缩至12项以内，办理建筑许可时间由原来的60个工作日压缩至40个工作日（涵盖工程规划、施工许可、监督检查等全过程）。截止到3月8日，崇左片区办件量为265件，其中区级事项37件，凭祥事项228件。
中国（广西）自由贸易试验区崇左片区崇左市涉外信访服务（凭祥）工作站挂牌设立。庞俏妃摄
建立优化营商环境法治保障工作机制也是为产业发展保驾护航的重要举措，3月26日，中国（广西）自由贸易试验区崇左片区崇左市涉外信访服务（凭祥）工作站挂牌设立，这是继崇左市中级人民法院自贸区巡回法庭、中国（广西）自由贸易试验区崇左片区涉外法律援助工作站和公共法律服务工作站等挂牌设立后，崇左片区在积极营造内外资公平竞争的市场环境方面迈出的新的一步。
不仅要把握产业发展这一根本，以落实改革试点任务为基石打造新时代沿边开放新高地也是推动崇左片区长远发展的必经之路。按照广西自贸试验区《总体方案》中改革试点任务要求，涉及崇左片区的改革试点任务共85项，崇左片区今年将全力推进未完成的19项试点任务，其中多项涉及中央事权、自治区事权，近期崇左片区管委会领导将带队“跑部进京”，争取中央、自治区对崇左片区推进改革试点任务的支持。当前，崇左片区正稳步推进完善知识产权评估机制、质押融资风险分担机制和方便快捷的质物处置机制这一项试点任务，目前已搭建银企对接平台，协调国贸公司、友谊集团以“知识产权+有形资产”的模式向凭祥农商行进行融资，银行与企业已达成放贷意向并签订相关贷款协议。其中，国贸公司获得融资50万，友谊集团获得融资800万，款项将于近期到位。该试点任务落地后，将为崇左片区中小微企业提供更坚实的信贷支持，破解“融资难、融资贵”的难题。
友谊关待放行车辆智能调度系统正式上线，工作人员对抵达核验点车辆进行扫码放行。庞俏妃摄
构建国际陆海贸易新通道陆路门户是崇左片区发展的三大定位之一，为此，崇左片区提出了2021年完成进出口贸易总额1150亿元的目标。以系统解决通关效率问题，提高片区口岸竞争力为主要抓手，2月1日，友谊关口岸待放行货场车辆智能调度系统正式上线，开启了货车排队可视化、自动化、智能化的指挥调度模式，货车排队等待时间缩短30%。自去年年底启动的中国—东盟跨境物流基地也已稳定运营，通过智能车货匹配、全程可视化监控等模式创新和科技创新，为崇左片区整合通道物流资源，提升互联互通水平发挥效力。
友谊关口岸。庞俏妃摄
友谊关口岸作为中国通往越南及东盟各国最大的陆路口岸，在崇左片区发展跨境物流、跨境贸易，促进国内国际双循环方面发挥着重要作用。在友谊关口岸，大量的国内原材料运往越南及东盟各国进行加工成成品后返销国内。广西华泰国际货运代理有限公司副总经理曹光华说：“在助力推动形成国内国际双循环发展格局中，我们打造了一个方便国内外企业进行原物料和成品的转化及物流分拨的供应链平台，把国内外两端的优势资源有效利用起来。”在广西凭祥综合保税区，像华泰公司这样发挥着供应链平台作用的跨境物流、跨境贸易类企业有300多家。今年一季度，友谊关口岸多措并举不断提升通关便利化水平，为企业发展营造了良好的通关环境，曹光华说：“自入区以来，华泰公司的业务量逐年增长，今年一季度营业额预估达到500万元，同比增长15%。”企业发展推动园区发展，崇左片区也实现外贸稳增长。今年第一季度，友谊关口岸进出境货车8.69万辆次，同比增长28.7%；进出口货运量77.60万吨，同比增长36.3%。崇左片区外贸进出额预测数达到329.5亿元。
加快构建国际陆海贸易新通道陆路门户不仅要畅通陆路口岸，更要推动陆铁联运，构建通达中国及东盟各国的立体交通物流体系。4月3日，首趟长沙—河内东盟国际货运班列从凭祥铁路口岸出境，标志着经陆海新通道出境东南亚的中欧班列再添一条新路线。截至目前，崇左片区已开通11条跨境铁路班列，22条跨境公路物流线路，通达东盟国家20多个主要枢纽城市。崇左片区今年已试点一般贸易重车从浦寨—新清通关进入越方货场过驳，接下来还将探索互市进口商品经铁路运输入境，试行越南空车载货回国，进一步释放祖国南大门畅通四方物流的活力。
崇左片区跨境电商公共清关中心工作场景。庞俏妃摄
依托国内，走向全球。跨境电商业务的发展，对于促进国内国际双循环也有着积极的推动作用。今年，崇左片区以发展新业态跨境电商业务为重要工作之一，促进业务量强劲增长，建成崇左片区跨境电商公共清关中心并投入实际运营，建成3条精度分拣线，日可处理跨境电商寄递量100万件。百世集团、广西邮政国际业务分公司等知名跨境电商企业纷纷在崇左片区开展跨境电商业务，崇左片区跨境电商贸易额在一季度未结束之前便已突破4亿元大关，完成了将近一半的业务年度目标额。
驰而不息，久久为功。站在历史的新起点，崇左片区还将继续以“起步就要提速，开局就要争先”的精气神主动融入新发展格局，擘画未来发展新蓝图。（庞俏妃）
