忻城县如何造就猛将闯将干将

2020年，广西忻城县固定资产投资、财政收入分别增长183.9%、40.5%，排在来宾市第一；在2020年全区统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展财政绩效考核中，忻城县排名广西第一。今年以来，全县经济发展势头依然强劲，1—2月，规模以上工业总产值增长9.2%，固定资产投资增长242.5%，限上消费品零售总额增长26.6%，财政收入累计同比增长117%，预计第一季度主要经济指标将“提速争先”领跑全区。

好成绩是干出来的，干部是决定性因素。近年来，忻城县深入贯彻落实中央、自治区和来宾市委关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为系列文件精神，通过树立鲜明用人导向，落实一系列激励举措，创新选拔机制等方式，在脱贫攻坚和经济高质量发展“两场硬仗”中锻造了一大批在关键时候豁得出、重大任务面前冲得上的“猛将”，在攻坚克难中闯关夺隘、攻城拔寨的“闯将”，在推进改革发展中敢于担当、狠抓落实的“干将”，为忻城打赢脱贫攻坚战和高质量发展，提供了强有力的组织保障。

树立鲜明导向 培养冲得上的“猛将”

忻城县抓好关键少数干部，树表率。全县划分西北、东北、中部、南部“四大战区”，由县四家班子主要领导挂任“四大战区”指挥长，从县四家班子中选派12人担任乡（镇）党委第一书记，推动关键少数干部走在前列，做政治坚定、统筹谋划、干事创业、抓班子带队伍的表率，一级做给一级看、一级带着一级干，在全县掀起各单位比学赶超、红红火火干事创业的热潮。

大力选拔优秀干部，树标杆。该县注重从脱贫攻坚主战场、改革发展第一线、服务群众最前沿选拔干部。2019年8月以来，共提拔55名领导干部，其中扶贫一线干部33名，占比60%；晋升278名领导干部，其中扶贫一线201名，占比72%。如该县果遂镇原扶贫站站长蓝如清，在脱贫攻坚工作中表现突出，提拔担任副科级领导干部；县人民政府副县长麦加龙，在招商引资工作中表现突出，优先晋升三级调研员，同时作为正处级领导干部考察人选。

选树担当作为好干部，树榜样。组织开展“担当作为好干部”选拔活动，分2批对32名疫情防控先进集体和124名先进个人进行表扬，先后组织拍摄扶贫干部专题宣传片10部，开展《扶贫路上的榜样》等专题专栏，充分利用电视、报刊等媒体平台宣传先进典型。该县马泗乡马泗村荣获全国脱贫攻坚先进集体，古蓬镇古蓬社区主任石支宇、红渡镇六纳村第一书记吴桂彬荣获全国脱贫攻坚先进个人，县教体局副局长蒙晓梅荣获全国先进工作者，脱贫攻坚一线涌现出的“国字号”人物为广大干部树立了可见可学可比的榜样。

选树优秀干部的同时，该县坚决调下不作为干部，树警示。制定“干部正负面清单记录”制度、昏庸懒散拖干部组织调整办法等措施，结合主题教育干部不担当不作为问题专项整治，2020年调“下”干部11人，推动形成激浊扬清、奖优罚劣的政治生态。国家统计局来宾调查队对忻城县2020年政治生态状况民意调查满意度达94.1%。

落实激励举措 锻造攻城拔寨的“闯将”

忻城县用心用情做好干部工作。从搭建一线建功平台入手，坚持在项目建设一线、脱贫攻坚一线、征地拆迁一线、疫情防控一线、解决复杂问题一线等“五个一线”培养选拔干部。选派干部担任“征迁队员”“营商专员”“非公企业指导员”，让干部在急难险重岗位上历练打磨，成长成才，有效激发干部投身一线的积极性。如县投促局副局长覃宇颂先后两次，主动请缨担任乡镇脱贫攻坚（乡村振兴）工作分队长，是征地一线的“闯将”。

忻城县注重关心关爱基层一线干部。从人文关怀入手，出台了《忻城县激励一线干部担当作为实施细则》，通过建立一线干部政治档案、落实一线干部政治待遇、落实一线干部生活待遇、给与一线干部人文关怀、减轻一线干部负担压力、选树干部担当典型等措施，让广大基层干部在各自岗位上有干事创业积极性。

该县从干部待遇保障入手，推动干部带薪休假、免费体检、乡镇工作补贴、驻村补贴等关爱政策全部落实到到位，乡镇绩效比照县级1.2倍发放，100%行政村落实床褥、空调、热水器、冰箱、炊具等生活设施的驻村条件，使广大干部安心、安神、安业。

同时畅通沟通交流渠道。忻城县四家班子领导带头落实谈心谈话制度，每年至少与联系乡镇领导班子、分管联系部门的干部谈心谈话1次，建立县委组织部部务会成员网格化联系行政村制度，完成12个乡镇领导班子、395名工作队员全覆盖谈心谈话，协调解决家属工作岗位、子女入学、驻村保障等实际困难和问题，让干部切身感受到组织的温暖，有效提振干部主动担当作为的精气神。

创新选拔机制 倒逼出狠抓落实的“干将”

忻城县用好“指挥棒”，以清单的形式把脱贫攻坚工作任务分解到乡镇领导班子。出台《忻城县扶贫领域专项治理干部作风红黄黑“三榜”奖惩办法》，对脱贫攻坚工作中收到表彰、批示肯定、表扬的乡镇领导班子，分4种情形给予“红榜”表彰，对脱贫攻坚工作及干部作风整治中存在组织领导不力、政策执行不到位、工作业务不精通、工作作风不扎实、其他“庸政、懒政”行为等5种情形的乡镇领导班子，问题较轻的，实行“黄榜”通报，问题较重的，实行“黑榜”通报。

抓好“大督查”，从严考核催动力。该县制定《扶贫开发工作成效年终考核方案》和《脱贫攻坚“7+2”月考核办法》，由县扶贫办、住建局、教育局、卫健局等12家单位分别对乡镇领导班子完成脱贫攻坚任务情况进行考核，由县督效办开展实地抽查核验，按分数高低排名，对乱作为、慢作为现象坚决依规依纪问责，倒逼乡镇领导班子成员落实脱贫攻坚责任。2019年以来，全县共开展脱贫攻坚等暗访督查17次，约谈相关责任人85人次，交流调整推进扶贫工作不力、打不开局面的乡镇党政正职2名，调下不胜任现职的乡镇领导班子副职2名。

打好“政策拳”，导向牵引激活力。该县建立通报表扬制度，定期通报表扬脱贫攻坚一线和项目建设一线实绩突出的乡镇领导班子及成员。将通报表扬情况，作为提拔使用干部的重要实绩参考指标，对实绩突出的领导干部优先提拔重用、优先晋升职级。如疫情防控期间，古蓬镇党委书记黄昌有勇有谋、冲锋在前，得到广大干部群众一致认可，被自治区党委确定为记一等功公务员。

时下，想干事、能干事、干成事，勇当“猛将”“闯将”“干将”的良好风气在忻城已越发浓厚。干部解放思想谋发展，放开手脚干事业，迎难而上闯出一片新天地来的信念越发牢固。忻城在建设壮美广西的路途上步伐越发稳健。