“想都不敢想,我们竟然有自来水可以饮用,以前我们都是到外地运水回来喝。现在有自来水了,我们生活很方便,我们很开心,也很满意!”博白县英桥镇社区主任冯学柳高兴地说。
博白县英桥镇农村饮水安全工程于2017年完工,但是由于各种原因,工程一直无法投入运行。一直以来,英桥镇街区由于地质和水污染原因,人民的饮水非常困难,都是通过到外地运水来饮用,平时洗漱用水则通过过滤才敢饮用,人民的用水需求和呼声很大。为解决饮水问题,今年7月,博白县引进第三方进行管理,由第三方投资完善和升级改造相关管网和设施设备,目前该工程已正常供水。
据了解,为解决该县贫困村饮水困难的问题,特别是对一些管理薄弱的供水工程,博白县创新机制,积极引进民间资本参与农村集中式供水工程建设及购买社会服务管理模式进行项目运行管理。一是对工程实行项目“代建制”,引入社会资本参与工程建设,由第三方筹资完善项目建设,并投入运行使用,限期确保项目完成及解决当地群众的饮水问题。二是对工程项目实行所有权和经营权分离,由代建第三方承包运营管理,以解决代建投资的收益问题,从而确保群众能正常饮水。三是对没有下属水管单位或水管单位管理薄弱没办法管理的乡镇集中供水工程,通过招标方式,引入民间资本购买社会服务管理服务解决群众饮水问题。四是采用委托管理的模式进行运营管理,国家投资的资产属于国家所有,由受委方组建供水公司进行运营管理,水价由物价部门核定,各水厂自负盈亏,承包经营管理方每年交纳一定的承包经营费。由此盘活固定资产,充分发挥民间资本在基础设施项目后期运行管理过程的主体作用,确保县内农村饮用水安全,为巩固脱贫攻坚成果提供饮水安全坚强保障。
截至目前,通过“代建制”解决饮水问题的项目1个,贫困村2个;实行所有权和经营权分离解决饮水问题的项目9个,贫困村38个;通过招标方式解决饮水问题的项目2个,贫困村9个;采用委托管理的模式运营管理解决饮水问题的项目4个,贫困村4个。(王小芸、祁海莲)