都安县筑牢兜底保障线助力高质量脱贫

2020年12月7日，民政部召开全国民政系统脱贫攻坚兜底保障督促调度会议，调度部署民政系统脱贫攻坚兜底保障工作，确保打赢民政领域脱贫攻坚战。都安瑶族自治县代表广西在全国民政系统脱贫攻坚兜底保障督促调度会议上作交流发言。

都安县地处广西石漠化地区，全县农村人口56万多人，贫困村有147个，贫困人口有20.29万人，是全国扶贫开发重点县，贫困发生率高、贫困程度深、致贫因素多，是典型的贫中之贫、困中之困。为此，都安县高度重视社会救助兜底脱贫攻坚工作，坚决扛起兜底保障政治责任，通过强化工作措施，推动兜底保障“兜得准”“兜得牢”“兜得好”，有效发挥社会救助在脱贫攻坚中的兜底保障作用。都安县连续四年荣获广西扶贫成效考核综合评价“好”的等次，2020年10月20日，都安退出贫困县序列。

强化比对排查，推动兜底保障“兜得准”。该县通过入户排查与信息比对相结合，聘请第三方以及组织帮扶干部、村委干部、驻村工作队进村入户排查，分门别类建好兜底对象信息档案；建立返贫预警监测机制，会同扶贫、残联等部门定期比对重点人群信息，及时将符合条件的纳入兜底保障范围。今年以来全县新增农村低保对象4.2万人，退出低保3.6万人，有效实现动态管理下的“应兜尽兜”。

完善体制机制，推动兜底保障“兜得牢”。该县建立挂牌督战制度，成立工作专班，形成“县级领导抓总、部门协同参与、多方齐抓共管”的工作格局。大力推行“521”工作法，推动低保与扶贫政策、对象、保障标准和补助水平、信息数据、工作机制“五衔接”，实施低保审批权限下放、“无纸化审批”两项改革，建立社会救助容错机制，提高兜底服务效率。目前，全县享受农村低保10.76万人，其中建档立卡贫困人口8.67万人；2020年未脱贫1.74 万人中，已纳入兜底保障1.57万人；边缘户监测户1.01万人中，已纳入兜底保障8468人。

提升标准水平，推动兜底保障“兜得好”。该县提高低保标准和补助水平，农村低保标准达到年人均5100元，补助水平达到月人均280元，做到“应保尽保”；年内共为4329个特困供养人员发放供养金3589.23万元，做到“应养尽养”；发放临时救助金1144万元，救助因疫致困等临时困难对象1.49万人，其中发放674万元救助建档立卡贫困对象8740人，做到“应救尽救”；发放孤儿和事实无人抚养儿童生活补贴398万元、残疾人“两项补贴”1868万元，做到“应补尽补”；将1.1万易地扶贫搬迁群众纳入兜底保障，完成20个易地扶贫搬迁安置点自治组织建设和800人以上的安置点“九个中心”建设，助力全县实现高质量脱贫。（黄鹏欢）