上海市徐汇区:先服务再治理 合力构建好社区

本报记者 田 泓

2020年10月26日08:39  来源:人民网-人民日报
 
原标题:先服务再治理 合力构建好社区(全面建成小康社会·“百城千县万村调研行”)

金秋午后,居民柴秀英和几位老邻居,坐在上海市徐汇区徐家汇街道乐山六七村小区西门的“缘驿站”,闻着桂花香,唠着家常。绿色栅栏,砖红墙壁,一顶遮阳伞,几把休闲椅,“缘驿站”不过四五平方米,却收拾得雅致时尚。

“一年前,这里还是垃圾堆放点,现在却成了小区居民的好去处。”61岁的柴秀英在乐山住了30多年,“没想到我们社区能变得这么好。”

乐山街坊地处上海海派文化发源地徐家汇,作为上世纪80年代的棚户区改造项目,这里人均住房面积较少,违章搭建侵占公共空间现象比较突出,社区环境有待提升。6458户居民中,残障人士、低保困难家庭和65岁以上老人数,均超过所在辖区总数的1/3。

如何破解难题?徐家汇街道成立联合党支部,街道干部陈奎友担任联合党支部书记,支部委员分别由居委、物业、城管、公安等相关单位干部担任,统筹推进综合治理工作。乐山六七村居民区党总支书记唐佩凤说:“先服务再治理,居民有了获得感,会更加配合整治。”

针对底楼住户违章扩建普遍的现象,居委会召集住户讨论,对开窗通风等合理需求,通过统一尺寸、形制改造等予以满足;居民担心以后没地方洗晒衣物,居委会协调腾出办公用地,设立投币式自助洗衣房,并在小区绿地搭建不锈钢晒衣架,方便集中晾晒……在政策允许范围内,工作组为每户困难家庭量身定制了帮扶清单。看到自己的诉求被重视,乐山六七村20多户住户纷纷表示支持,“执法不是冷冰冰的一刀切,我们心里很温暖。”

近年来,针对大城市中心城区公共服务空间少、资源散、功能弱的状况,徐汇区探索建设一站式社区服务平台“邻里汇”,打造老百姓家门口的公共会客厅。

乐山地区400平方米的“邻里汇”,有助餐、文娱、阅读、会议等多种功能。“这里环境好、活动多,老人们都爱来!”73岁的王阿根说。

唐佩凤介绍,“邻里汇”不仅是公共活动空间,也是居民议事自治平台,从室内布置到运营管理等都由居民自行讨论协商。走进正在装修的乐山六七村“邻里小汇”,唐佩凤的办公桌被改造成接待式工位。街道还筹划将40项高频社区业务接入“邻里汇”,让居民在家门口就能办事。

“居民是否满意从他们脸上就能感受到。”乐山二三村居民区党总支书记余美香说,“现在大家有什么事儿,都会主动找我们。”

“从街道下沉到社区,最大的感受就是要找准群众的需求,挖掘社会力量解决问题。”陈奎友介绍,徐家汇区域大机构、大企业多,联合党支部开展联合党建活动,整合区域内近150家企事业单位,成立乐山七彩服务队,结对帮困认领“微心愿”公益服务。

目前,徐汇区已实现13个街镇“邻里汇”和306个居民区“邻里小汇”全覆盖,推动邻里关系融洽,基层治理更具实效。

《 人民日报 》( 2020年10月26日 第 04 版)

(责编:陈露露、李敏军)