平果：抓实软弱涣散整顿 强化党组织引领服务功能

今年以来，平果市坚持以围绕提升基层党组织引领、服务脱贫攻坚、乡村振兴和基层治理等农村中心工作的能力为目标，切实强化措施抓好软弱涣散党组织的排查整顿提升，高质量完成软弱涣散党组织整顿提升工作。

坚持高站位，合力排查整顿。平果市委坚持将软弱涣散组织整顿提升工作作为落实全面从严治党要求和推动脱贫攻坚、乡村振兴和农村基层治理的重要抓手，市委主要领导亲自主持召开专题会议部署、亲自带头开展软弱涣散党组织整顿提升工作，26名市四家班子党员领导和77个市直单位183名领导，按照“不设比例、不定指标、应整尽整的”的目标要求，深入全市183个行政村（社区）采取召开座谈会、随机入户走访、田间地头个别访谈等多种形式，对每个村逐一“过筛子”、全方位“拉网排查”；坚持全面落实“八个一”措施，每位处级党员领导坚持每月到点工作3天以上，把握工作进度，调度职能部门，合力推动问题整改，确保整顿提升工作高质量完成。

突出抓队伍，强能力转作风。选优“头雁”，配强班子。全面优化村党组织书记队伍，结合“一肩挑”工作，及时把致富能手、外出经商返乡人员、本地大学毕业生等优秀人才调整充实到村党组织书记队伍中，选优配强村“两委”班子。2019年以来，共在40个软弱涣散（后进）村党组织中调整村“两委”干部56人，调整党组织书记19人，100%落实“一肩挑”，40个软弱涣散（后进）村中，村“两委”平均年龄46岁，大专及以上学历33人、占12%，致富能人44人、占16%。丰富载体，提升能力。组织实施“党员素质提升工程”“村干党员带富工程”“双培双带”活动，共在40个村软弱涣散（后进）村开展党员培训82场次，培训党员群众2100多人次；扶持221名村干、党员发展项目，推动软弱涣散村新发展产业5类，带动1876名群众脱贫致富；共将23名致富能人发展为村干、党员，将8名村干发展为致富带头人。定期审查，纯洁队伍。定期开展农村党员、村干部违纪审查及违纪处理情况排查，共在软弱涣散、后进村中查处违纪村干部22人，进一步提高了队伍纯洁性。

探索建机制，提升发展水平。落实党建制度，全面推行村级党组织书记职责清单、负面清单、年度任务清单工作制度，压实村党组织书记责任，推动“三会一课”“党员活动日”等党内组织生活常态化开展；健全监督制度。健全《村干部廉政规定》《村级集体经济、财务管理工作规定》等制度，全面落实“四议两公开”，不断加大村干部监督管理力度；探索治理方式。探索推行党小组、户主会、理事会“一组两会”协商自治制度，以党建引领自治、法治、德治、智治，有效激活农村组织“神经末梢”。40个软弱涣散（后进）村通过“一组两会”制度开展“三清三拆”、土地增减挂钩、旱改水、“一事一议”等民生项目86个，完成12条16公里屯级道路硬化，安装太阳能路灯563盏，化解矛盾纠纷136件；优化服务方式。全面开展“民事快办”服务，在村级设立服务点，由第一书记、村干等担任“快递员”，负责收集群众法律、产业、教育、养老等方面诉求，以“快递”形式逐级办结反馈，为群众提供“一站式”快捷服务。今年以来，共为群众解决困难问题324个，办好事实事128件。（韦锦钟）