广西浦北县打造乡村风貌建设“浦北样板”

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图为北通镇那新村委坪田村风貌提升建设情况。覃科棵摄
图为北通镇那新村委坪田村风貌提升建设情况。覃科棵摄
来源:人民网-广西频道  2020年08月30日16:19

人民网浦北8月30日电 如何让乡村经济“活起来”、乡村人气“旺起来”、乡村文化“兴起来”、乡村环境“美起来”、村民群众“富起来”?近年来,广西浦北县推动形成共建共治共享的社会治理格局,制定出台系列改革举措,打造了乡村风貌建设的“浦北样板”。

浦北县位于广西东南部,国土总面积2521平方公里,下辖15个镇2个街道274个行政村6603个自然村,总人口约95万,农村人口76.4万,外出务工人口22.8万,是“世界长寿之乡”“中国长寿之乡”“中国香蕉之乡”“中国红椎菌之乡”“中华蜜蜂之乡”,是全国富硒农业示范基地和广西农产品主产区。

自2019年11月正式入选全国首批115个乡村治理体系建设试点示范县以来,浦北县积极部署,主动作为,深入贯彻落实中央、自治区和钦州市的决策部署,乡村治理试点工作已取得了阶段性成效。

搭建“四梁八柱”工作框架

浦北县委、县政府高度重视乡村治理改革集成试点工作,成立了改革试点工作领导小组,采取系列举措推进乡村治理改革集成试点工作。制定出台《浦北县“五治融合”推进乡村治理改革集成试点实施方案》,明确了“一个目标、五大领域、24方面重点、N项细化举措”工作思路,计划用3年左右时间,全力构建以政治为引领、自治增活力、法治为保障、德治扬正气、智治为支撑的“五治融合”乡村治理改革系统集成,实现“政治更加有为、自治更加有力、法治更加有序、德治更加有效、智治更加有用”,推动乡村经济“活起来”、乡村人气“旺起来”、乡村文化“兴起来”、乡村环境“美起来”、村民群众“富起来”。

治理制度机制不断完善

浦北县结合新时代新形势新要求进行优化提升、改革创新,探索用系统集成的理念推进形成现代乡村治理的基本制度框架和政策体系。

一是优化提升原有机制、办法。出台了《浦北县层级联动解决难点热点问题实施细则(试行)》,层级联动解决机制,由原来的“县—镇—工作站—行政村”四级拓展为“县—镇—工作站—行政村—村民小组”五级收集化解群众难点热点问题“层级联动”机制,延伸至自然村,实现全覆盖。今年以来解决群众反映问题1967件。

二是创新建立新机制新办法。出台《浦北县发挥自然村党组织作用引领助推乡村振兴工作实施方案》《浦北县村级“道德超市”建设实施方案》等10多个方案,深入推动改革试点工作走向深入。

三是积极探索新模式。建立健全“片区党建工作站+行政村党总支+自然村党支部”三级组织体系,探索建立“五微”模式(微阵地、微学习、微服务、微治理、微评比),有效解决乡村治理中基层党组织领导作用弱化问题。探索形成乡贤参与乡村治理新路径,目前,全县纳入新乡贤队伍10862人,成立村民理事会2147个。选取了7个基础较好的村开展了试点,已探索形成龙门镇新田村“五化五好”模式、北通镇九梅麓“十有”模式等一批改革成效示范案例。

乡村风貌提升取得成效

浦北县坚持乡村风貌提升与乡村治理“同频共振”,引导群众参与乡村建设和乡村治理。目前,该县已建成1852个基本整治型、132个设施完善型、16个精品示范型村庄,打造了乡村风貌建设“浦北样板”。

据介绍,该县突出打好乡愁牌、生态牌、富硒牌、宜居牌、善治牌等五张牌,积极推动产业发展与乡村治理融合,以“村民理事会+合作社+基地+农户”模式打造与现代特色农业产业相结合的示范村屯35个,以“公司+旅游+合作社+农户”模式打造了九梅麓、坪田等一批广西知名“网红打卡点”,在擦亮浦北当地乡村旅游品牌的同时,实现了乡村治理体系建设提档升级。

浦北县委常委、宣传部长梁光宁表示,下一步,浦北县将深入贯彻落实中央、自治区和市关于乡村治理的决策部署,全力以赴先行先试、探索实践、总结经验,加快形成“乡村治理五治融合”的改革集成政策体系,为乡村治理体系建设提供“浦北样板”,提升广大人民群众的获得感、安全感和幸福感。(陈燕、黄燕堂)

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(责编:陈燕、庞冠华)