广西贵港市：12.7万贫困群众住上安全房放心房

贵港市港北区武乐乡吉斗村贫困户呼绍凤坐在新装修好地房子前。张思摄

台风“海高斯”袭来，广西贵港市平南县六陈镇一带山区狂风大雨，很是吓人。与往年面对雨季的惶惶不安截然不同的是，今年登塘村的马群华一家却“笑听风雨，岁月静好”。

变化源自政府帮他们一家建成一幢117平方米的新楼房。

贵港市扎实开展农村住房安全保障工作，2016年以来累计投入各级财政资金8.16亿元，完成31856户四类重点对象的危房改造，其中建档立卡贫困户18780户、12.7万贫困人口告别危旧房，住上安全房、放心房。

人生三大事，安居排第一。

在今年决胜脱贫攻坚战中，贵港市把困难群众住房保障工作作为打赢脱贫攻坚“四大战役”之一，主要领导亲自研究谋划，成立指挥部，抽调精兵强将组建工作专班，及时协调解决工作中的困难和问题。2016年以来，两次提高市级配套资金，市辖三区建档立卡贫困户户均市级补助标准由原来的1500元提高到1.15万元，确保困难群众住房保障建设稳步推进。

马群华户列入“十三五”建档立卡贫困户，全家9口人，妻子双目失明，7名子女尚未成年，家庭只有70多岁的马群华一个劳动力。多年来，马群华一家挤居简陋并有明显坍塌危险的泥瓦房，安全无法得到有效保障。但由于家庭贫困和没有适宜的宅基地，危房改造工作一度受阻。

困难群众住房保障战役擂响后，贵港市创新改造模式，针对无资金、无劳力、无能力的“三无”贫困户，各县（市、区）不断加大帮扶力度，积极推广代建、统建的改造方式。该市港南区今年195户农村危房改造任务中，有110户实施政府代建，代建比例高达56.4%，大大减轻了贫困户负担，提高工作效率。

今年，桂平市实施农村危房改造981户，占2020年自治区下达贵港市任务的73.2%。面对繁重任务，该市在今年4月出台激励措施，对在今年5月10日、20日、30日和6月10日等4个时间节点前达到入住条件并实际入住的，分别给予每户8000元、5000元、3000元和1000元的激励金，完成一户，竣工验收一户，入住一户，奖补一户，农村危房改造工作效率明显提高。

为了确保决战决胜，今年3月，贵港市住房安全保障战役指挥部办公室抽调35名工作人员，分成5组到五个县（市、区）进村入户，开展住房安全核实指导工作，长期蹲点在乡镇、村屯，实地核查，及时反馈发现问题。每月按旬通报全市农村危房改造进度，对作风不实、进展缓慢的县（市、区）或乡镇约谈，今年来先后约谈5个县（市、区）政府、住建局及37个乡镇。

上下联动，农村危房改造快速推进。平南县马练瑶族乡新利村石崖屯是平南县北部山区最偏远村屯，道路崎岖，该乡党委、政府成立党员先锋突击队，参加施工建设，使该屯四户危改户在全乡率先完成危改任务；港南区桥圩镇徐村张凤超户由于机动车无法达到危改项目点，当地政府想了很多办法，最后用吊机隔墙把建房材料吊运到施工地点……

众人拾柴火焰高。该市港北区武乐乡吉斗村帮扶人苏鹤亮多方筹措资金4万元，帮贫困户改造危房，今年5月呼绍凤户终于搬进舒适的新楼房；覃塘区五里镇云表村黄汉清户危改房建好后，今年春节，多年未回来的妻子也回来了，一家人终于吃上幸福的团圆饭……

根据国家住建部、扶贫办以及自治区住建厅、扶贫办的工作部署，贵港市于6月上旬高质量、高效率、率先完成全市91724户建档立卡贫困户住房安全有保障核验工作，获得自治区住房安全保障战役指挥部办公室红榜通报。从核验信息平台的数据比对分析看，该市建档立卡贫困户鉴定安全（贫困户自建）59194户；改造安全（农村危房改造、易地扶贫搬迁、水库移民）27794户，保障安全（租住、借住、集体公租房、幸福大院、敬老院）1479户。

在一系列政策扶持下，六陈镇政府决定兜底帮助马群华一家建设保障安居房：镇政府工作人员先筹集约3.3万元为该户购置一块地皮；又用8天时间为新居单独修一条道路，用于运输建房子的材料……5月7日，马群华的危房改造正式动工。

6月28日，马群华一家张灯结彩，喜气洋洋，新居正式落成。当地政府部门和爱心企业送上家具、煤气炉、液化气、大米、食用油、书包等慰问品。马群华笑得合不拢嘴，他的感恩之情凝聚成新居大门两边的对联：务实求真和谐欣随致富到，因户施策幸福功自扶贫来，横批“集福”。