海城区“三推动三转变” 交好脱贫攻坚到乡村振兴接力棒

北海市海城区以集体经济产业发展、农村人才队伍壮大、农村基层组织建设为抓手，推动脱贫攻坚向乡村振兴稳步衔接。

推动村级集体经济优势产业进一步壮大，实现产业扶贫向产业兴旺转变

海城区积极在集体经济产业发展中提取乡村振兴新动能，在原有扶贫产业基础上进一步发展生态旅游业和仓储物流业。集中力量发展生态旅游业，突出一个“绿”字。在脱贫攻坚工作中，海城区深入践行“两山”理念，村级集体经济发展未涉及环境污染。贫困村已完成农业公园、烧烤场、乡村农家食堂和观光池塘等配套项目建设。在乡村振兴衔接规划和实践中，海城区着力于保护生态和发展旅游相结合，积极将贫困村打造成乡村振兴示范村。谋划建设田园综合体项目，开展规划编制、旅游营销策划，建成停车场、标志系统等旅游设施。贫困村村民通过扶贫集市长廊销售农副产品，收取停车费等方式，直接经济收入增加50万元以上。海城区贫困村先后获评“自治区级生态示范村”“北海市乡村振兴示范村”等荣誉，先进经验多次得到人民网、学习强国平台、广西日报等主流媒体宣传报道。集中力量发展仓储物流业，突出一个“稳”字。海城区是北海市中心城区，交通便利，地价租金较高，且仓储物流行业受自然因素响小，收入较为稳定。海城区整合分散的闲置房产设施、集体建设用地和村民入股小块土地。按照村民合作社投资占股、村民自愿入股原则制定土地入股或资金融股的入股方案。将可支配零星分布的小块土地拼成连片大块土地，流转给企业进行物流仓储出租收取租金，成功申报3个自治区级、市级仓储物流项目工程，其中2个已建成并投入使用。在疫情期间出台优惠措施，对签订一年合同的入驻商家免租3个月，并提供疫情期间合同签订、手续办理等事项“一条龙”上门服务，不断吸引企业入驻，进一步扩大仓储物流产业规模，实现以地生财。

推动农村人才队伍建设进一步壮大，实现单打独斗到梯队作战转变

海城区通过“内育”与“外引”相结合，念好“强、育、派、引”农村人才四字经，不断补足海城区农村人才短板，为乡村振兴战略提供更多的人才支撑和智力保障。一是选优配强村“两委”班子，培养“主心骨”。逐一分析研判每村正职的政治表现、综合素质和履职能力等情况，对于现任党组织书记因年龄、能力等原因在2021年换届时需退下来的村，抓紧物色接替人选并适时增补为村党组织副书记。二是精心培育后备人才，扩大“蓄水池”。大力挖掘、吸纳、培养农村本土人才，超额完成村干部职数1：1的比例数量的后备人才培养，有计划安排到脱贫攻坚和乡村振兴工作中。三是严格选派驻村工作队员，选好“助力军”。为适应乡村振兴形势需要，对能力上、学历上不胜任的驻村工作队员坚决调整，新选派5名32岁以下、大学以上学历的优秀年轻干部担任驻村工作队员，确保完成脱贫尖兵到振兴干将的角色转换。四是鼓励人才投身乡村振兴建设，扩充“智囊团”。鼓励企事业单位专业技术人员积极投入到乡村振兴工作中来，多种渠道发掘聘请能人担任职业经理人。

推动农村基层组织建设进一步完善，实现有形覆盖到有效覆盖转变

海城区以强化组织保障为后盾，深入推进抓党建促脱贫攻坚到抓党建促乡村振兴的有效衔接，实现乡村的有效治理。一是实现基层党组织应建尽建，完善组织保障。将村党支部升格为党总支，辖区所有行政村均设立党委或党总支，实现自然村党组织全覆盖，进一步推进村党组织标准化规范化建设。二是加强党组织联系群众制度，畅通反馈渠道。完善党代表接访制度，在村设立党代表工作室，每月10日左右党代表到村委开展接访走访工作，通过接访密切关注和解决村民群众操心事烦心事揪心事，精准把控脱贫攻坚向乡村振兴衔接中的新动向、新问题。三是开展村党组织星级评定，强化结果运用。持续开展星级评定工作，积极选树脱贫攻坚和乡村振兴工作中的先进典型，对五星级、四星级、三星级党组织，分别给予10000元、7000元、5000元的党建工作经费支持；星级党组织所在村干部报酬待遇每人每年增加2400、1800、1200元；星级村党组织所在村办公经费在每年3万元的基础上，分别提高20%、15%、10%，将星级评定正向激励转化为乡村振兴干事创业源源动力。（伍杰宏）