党建引领“两湾”产业融合发展正当时！

“玉林市作为连接粤港澳大湾区、北部湾经济区的重要节点城市，抢抓全面对接大湾区机遇，推动‘湾企入玉’是全力‘东融’、全面‘东融’的重要任务。”

“随着‘东融’‘南向’发展战略的实施，‘两湾’建设给玉林送来了千载难逢的机遇。玉林如何抢抓机遇，我认为，人才发展是关键，创新人才机制是突破口。”

“进一步打响‘两湾融合党旗红’党建品牌，以高质量党建引领高质量发展，不断开创全市党建工作新局面。”

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7月23日，在广西玉林市党建引领“两湾”产业融合发展长效机制研讨会上，玉林市党建研究会的各位专家、理事纷纷建言献策、贡献智慧。

近年来，玉林市在加快“东融”开放步伐，推进“两湾”产业融合发展先行试验区建设中，深入开展解放思想再出发“大学习、深调研、强服务、敢担当”活动中，坚持党建引领，从建强组织、人才引进、强化服务上下功夫，推动“两湾”产业融合高质量发展，打响了“两湾融合党旗红”的品牌。

在“两湾”产业融合发展的“主战场”

“战斗堡垒”底盘更稳 

施工现场机器轰鸣，运输车辆不断往来，挖掘机、装载机挥舞铁臂紧张作业，施工人员有序分工协作……7月23日，70万吨锂电新能源材料一体化产业基地项目（一期）开工建设。该项目总投资1300亿元，是迄今为止玉林市引进的投资额最大的项目。

从签约到开工，短短半年时间！这是玉林以党建为引领，加快推进项目建设，促进“两湾”产业融合发展的成果之一。

稳定经济发展不是喊口号，而是要真抓实干。在当前疫情趋缓形势下，为了全面按下经济复苏“快进键”，玉林市以“稳”字为前提，织密、建强党的组织体系，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，聚焦“两湾”产业融合发展主战场。比如，北流市在东莞、深圳、广州分别设立驻外流动党（总）支部，通过发挥这些党组织的作用，成功引进建智控股集团有限公司投资100亿元建设广西（北流）轻工产业园——北流“两湾”产业融合示范园区项目等一批项目。

陆川县在打造“两湾”党建共同体中，全面促进招商引资工作，2019年全县共引进重大项目27个，投资总额达205亿元，是玉林招商引资项目签约、落地最多的县，预计今年实现产值15亿元。   

广西生态板材家具产业园指挥部在园区建立重大项目建设指挥部临时党支部，发挥攻坚党小组的作用，有效解决了投资项目入园难等问题。目前，已有创典自动化机械、浙江嘉善林产企业群、匠艺百年家具等40多家企业签约入园，总投资额21.1亿元。

在全市各级党组织的保驾护航下，一张张蓝图转变成施工图，一组组数据见证玉林“两湾”产业融合发展的蓬勃力量。今年1-6月，全市共签约项目65个，签约金额1478多亿元，将为全市工业高质量发展注入新的活力。

在“两湾”产才融合的“小高地”

“聚才引智”动能更强

“玉林市出台的一系列人才政策，帮我们从粤港澳大湾区引进了5名自动化方面的专家，解决了一些关键性的技术难题，创造了很好的效益。”广西创典自动化设备科技有限公司董事长黄海东感叹道。

“两湾”产业融合发展，人才是关键。近年来，玉林市根据全市人才结构，立足发展需求，出台《玉林市“两湾”产业人才发展服务容错纠错机制实施办法》等10多个制度文件，为“两湾”产业融合发展提供制度支撑，通过“产才”的深度融合，助推“两湾”产业技术升级、产品升级、转型升级。

博白县通过开展“引才回归、引业回乡、引智回哺、引资回流”“四引四回”大行动，在全县形成人才回乡、项目回迁、资金回流的良好局面。截至目前，全县累计引回产业项目172个，打造党群致富联合体135个，带动7.6万名群众发展产业。

容县以服务联盟为中心，建立健全党建与人才建设融合、党建与生产经营融合、党建与服务发展融合的“三融合”工作机制，形成聚焦产业引才、以才聚才、创新驱动的生动局面。如通过引导“两大百亿”产业之一的生态林产企业与广西区内外科研院所、龙头企业的合作，推动了林产工业全面升级。今年5月，获评为“中国弯板之都”。

兴业县加大专业人才配套引进力度，共引进高学历、高素质、专业化人才80多人，为全县产业优化升级提供了人才支持和智力支撑。2019年以来，该县新引进广东利而安总投资15亿元的15万吨保险粉、山东长城建材投资12亿元的纳米碳酸钙等项目19个，产业项目市场覆盖两广及湘黔滇等地。

在“两湾”产业融合发展的“大环境”

“红色服务”更加贴心

在玉林，“两湾”产业融合为何如此红？重商、优商、亲商，是玉林市“传承”下来的发展“真经”。

近年来，玉林市以“打造最优营商环境”为目标，通过采取“党建+服务”“党建+项目”“党建+产业”等模式，打造了“党组织+项目联合攻坚体”“党员干部专班+重大项目”“随迁子女工作站”等一系列服务品牌，逐步在全市营造出亲商、安商、富商的良好发展环境。

凤来，我替您筑巢。在疫情防控期间，为了让企业少跑腿，玉林市市场监管部门全面推行“线上办”“邮寄办”“预约办”等不见面审批，努力实现审批事项“网上办理”不停歇。

“市场监管部门开通了全程电子化办理渠道，我提交材料后不到2个小时，就在开办专区内完成了营业执照发放、印章刻制、发票申领，真是太神速了。”广西容县众盛贸易有限公司杨一平高兴地说。

玉林市大数据发展和政务服务局通过创建“党员示范岗”，评比星级窗口、星级首席和星级标兵，发挥党员的先锋模范作用，鼓励党员争做服务先锋。同时，创新实施“五项机制”“五项改革”。今年以来，召开“圆桌”会议35次，服务项目64个；在玉柴工业园等四个园区设立代办服务站，园区企业审批事项代办率达90%。

事来，我给您方便。福绵区在推进“两湾”产业融合发展上，整合力量推出“集成服务”，建立领导干部联系服务民营企业工作制度，每名处级领导联系2—3家重点企业，示范带动14个区直单位进驻园区党群服务中心开展常态化服务，30名党员科级干部任驻企联络员，解决企业发展问题。同时，以政府购买服务聘请清川管理团队入园，免费为入园企业提供运营分析、融资、企业上规等专业服务，截至目前，帮助争取授信金额达5.48亿元。

您来，我帮您安“家”。为了让更多的项目在玉林踏实“安家”，玉东新区建立“组织牵头、各方联动”机制，通过组建五彩田园企业党委，建立健全产业发展联席会议制度，服务好企业安家落地。目前，玉东新区已落地建设一二三产项目80多个，进驻企业、合作社、家庭农场等新型农业经营主体150多个，市场主体投资总额达100多亿元。

玉州区通过打造“实体服务网”“信息服务网”“空间服务网”，建设区、街道、社区三级城市党群服务大联盟APP，鼓励机关党组织、两新组织党组织、楼宇党组织、商圈党组织参与“双报到”活动，为企业提供各项配套服务。目前，玉州区共组织823个党组织和8291名党员到社区报到，签订共建协议600多份，开展企业服务活动1200多场次，有力推动了“两湾”产业融合发展。

在“红色服务”的加持下，玉林市营商环境不断优化提质，市场主体实现了逆势增长，今年上半年，全市新增市场主体3.1万户，同比增长24.49%。（刘乔芳、陈立萍）