管好扶贫事 做好扶贫人

姚舜现任百色市右江区汪甸瑶族乡副乡长，从2015年8月开始分管脱贫攻坚工作至今已有5年时间。自全区打响脱贫攻坚战以来，作为扶贫分管领导的他恪尽职守、埋头苦干、主动作为，充分发挥精准扶贫中一名基层党员干部的力量，奔走于各村各户，忙碌于桌前案头钻研业务，践行着共产党员的初心和使命，保持着对扶贫工作的敬畏担当，展现着共产党人的风采，拉近着干群之间的关系，树立了基层党员干部的好形象，为瑶乡的脱贫攻坚事业奉献出了自己无限力量。

尽职尽责，宽严相济，把好瑶乡扶贫事业方向盘

汪甸瑶族乡共有建档立卡贫困户1828户7107人和6个贫困村，贫困人口数位列右江区第三名，脱贫攻坚工作面广，工作任务繁重。姚舜深知，要推进如此繁重的工作，将各类扶贫政策落实到千家万户，就要发挥帮扶干部、村两委“干部”、扶贫信息员、第一书记等扶贫干部的主观能动作用，实现乡、村、户三级扶贫组织网络全覆盖，才能形成脱贫攻坚的强大工作合力。

在不断的摸索中，他探索出了一定的扶贫门道，将扶贫干部的培训、督查、整改列入日常的工作当中。一是定期组织扶贫干部召开业务培训会议，培训各类扶贫政策文件的内容知识和工作要求标准，确保扶贫干部及时了解和掌握，增强履职和工作能力；二是制定各项扶贫工作检查方案，定期对扶贫干部工作开展情况和政策落实情况进行检查，将检查发现的问题反馈给扶贫干部及时整改；三是做好沟通配合，定期研究和协调解决扶贫工作当中出现的各类矛盾问题，确保工作顺利进行。通过不断增强扶贫队伍的工作水平，有力的推动了各项工作的开展和各类政策的落实，确保政策落实不漏一户一人。

在瑶乡干部眼里，工作上他是一个耐心的教导人、严谨的部署人，生活中他是一个乐观积极的好朋友、关爱他人的好亲人。

因村因户施法，找准致贫因，走好脱贫路

为进一步明确精准扶贫对谁扶、由谁扶、怎么扶，姚舜严格对照贫困村“十一有一低于”和贫困户“八有一超”的脱贫标准，组织人员对各个指标的情况进行摸底排查，弄清需要重点解决的脱贫指标，分析贫困村、贫困户普遍存在的致贫原因，梳理出了贫困村、贫困户脱贫的重难点主要集中在农村基础设施建设、医疗负担重、教育负担重、收入渠道少，收入低等问题，找准贫困村、贫困户的脱贫突破口，针对性的争取和落实基础设施建设、产业扶持、就业扶持、学业扶持、重大疾病救助、易地搬迁安置、等扶持项目和政策，通过因村因户施策，取得了显著的脱贫成效。

当前，汪甸瑶族乡全乡各行政村实现100%村村通水泥路，自然屯100%实现通砂石路以上，住房保障率实现100%，饮水安全率实现100%，生活用电通电率100%，农户有电视机收看率100%。各行政村部全部建有办公楼、村级标准化卫生室、篮球场、文化戏台、宣传栏等公共服务设施，基础设施条件得到显著改善；贫困户扶贫特色产业覆盖率达99.54%，每年引导动员贫困户劳动力外出务工2000余人，义务教育政策落实率100%，贫困户的新农合参合率达到100%，医疗费用报销比例达到90%以上，2019年底全乡实现贫困人口年人均纯收入8636元，比2015年底同比增长25%，解决了贫困群众普遍存在的收入低、看病难、读书难等老大难问题，实现了各个脱贫指标全部达标。2016年率先实现六核村脱贫摘帽，是右江区2016年唯一的脱贫摘帽村。2017年率先完成汪甸瑶族乡易地扶贫搬迁安置点建设，是右江区第一个建设完成的搬迁安置点。截止到2019年底，已全部实现六核村、飘零村、乐益村、沙洪村、伟弄村、伟阳村6个贫困村全部脱贫摘帽，脱贫人口1804户7036人，贫困发生率降至0.27%，2020年可实现全部未脱贫人口“清零”，脱贫攻坚成效显著。

扶志扶智相结合，不断提高贫困群众满意度

姚舜深知要实现脱贫有成效，除了落实好各项扶贫政策之外，激发贫困户的内生动力和提高贫困户满意度也是重中之重，为解决这一问题，姚舜坚持扶贫更要扶志、扶智的思路，以提升群众满意度为目标。一是加强政策的解释和说明工作，用最简单易懂的方式，向贫困户解释和说明各项扶贫政策的内容、意义。使贫困户可以清楚的了解各类扶贫政策可以给自己带来什么帮助，能够解决什么样的问题，做到心中有底，稳定贫困户的心理。二是加强与贫困户的情感交流，组织帮扶干部、挂村工作队和村两委逢年过节期间到贫困户家中进行慰问，与贫困户聊家常、聊感情，贫困户在生产和生活中遇到的困难和问题，尽可能的去帮助解决，通过此类热心的帮扶一点点的拉近和贫困户之间的感情距离，消除贫困户的隔阂与疑虑，打通了贫困户的思想难关，提升贫困户对扶贫工作的认识。

通过强化思想引导的方式，帮扶工作取得了不错的成效，有效减少贫困户谎报、隐瞒家庭情况的现象，各项扶贫工作和政策得到了贫困群众的配合、拥护和理解，得以顺利实施和推进，在各级扶贫督查核验中，没有发生贫困户反映不满意和不配合的现象。

归类整理扶贫台账，留好脱贫记忆存证

扶贫工作台账是贫困村、贫困户脱贫的有力凭证，也是展示精准扶贫的工作过程和成果的有效载体。由于扶贫工作涉及面，工作跨度时间长，需要收集的材料众多，涉及方方面面，如果不及时进行收集整理，会出现扶贫台账遗失或者缺漏的情况。为此，姚舜组织人员按照自治区精准扶贫档案管理乡、村、户三级档案清单的要求，在乡、村两级设立了专门的精准扶贫档案室，配备专职档案管理人员和设备，收集整理自精准扶贫以来精准管理、精准识别、精准施策、精准退出等各项工作的相关档案材料，同时按“批改作业式”方法逐一进行查缺补漏，实现档案材料内容客观详实，清晰完整，经得起查，经得起审，为脱贫攻坚工作留好了坚实的资料存证。（谭印艳）