广西市场监管局部署开展涉企收费专项治理

为进一步减轻企业负担，近日，广西市场监管局根据国家市场监管总局关于推进减税降费、坚决整治涉企违规收费的统一部署，部署开展全区涉企收费专项治理。自2020年6月中旬至11月底，广西市场监管部门将围绕企业反映强烈的堵点难点问题，严厉查处不落实停征免收有关收费项目，不按要求降低收费标准等行为，坚决防止借疫情擅自设立收费项目、保证金等行为，切实减轻企业负担，确保每一项惠企政策落实到位。

专项整治范围主要针对5个领域：

一是港口、检验检疫等进出口环节收费领域。整治内容包括：未执行阶段性降低货物港务费、港口设施保安费政策；港口环节拖轮、围油栏企业变相提高标准收费；检验检疫环节强制服务并收费，违规收取出入境检验检疫费，强制熏蒸消毒服务并收费；未按规定免除外贸企业在海关查验环节发生与海关查验工作直接相关的吊装、移位、仓储费用；各类明码标价不规范行为。

二是商业银行等与企业融资相关的收费领域。整治内容包括：商业银行不落实小微企业“两禁两限”政策（禁止向小微企业贷款收取承诺费、资金管理费，严格限制收取财务顾问费、咨询费）；违规收取有关信贷资金管理费用，利用贷款强势地位捆绑强制服务并收费、只收费不服务，将贷款业务及其他服务中产生的尽职调查、押品评估等相关成本转嫁给贷款企业承担的行为；强制贷款企业购买保险；对于小微企业融资，以银行作为借款人意外保险第一受益人的，银行未承担保险费用等。

三是供电、供气等公用事业收费领域。整治内容包括：擅自制定收费项目或标准、对已取消项目继续收费等不执行政府定价、政府指导价的行为，以及强迫市场主体接受不合理服务条件，收取不合理费用的行为。转供电环节乱加价乱收费行为，转供电主体未将政府降低电价的优惠政策传导给终端用户，特别是流通领域终端用电户用电价格未执行优惠政策。

四是公路、铁路等物流领域收费检查领域。整治内容包括：不执行政府定价、指导价；对明令取消的收费项目继续收费；未执行鲜活农产品“绿色通道”政策；国铁集团所属铁路企业未执行运杂费迟交金、货物保价费、声明价格费、集装箱延期使用费、货车篷布延期使用费、货车滞留费阶段性减半收费政策等行为。

五是行政审批中介服务及行业协会相关收费领域。整治内容包括：在审批过程中委托开展的技术性服务活动未纳入政府购买服务范围；将政府职责范围内的事项交由事业单位或中介组织承担并收费；通过分解收费项目、重复收取费用、扩大收费范围、减少服务内容等变相提高收费标准；利用行政资源强制服务并收费；明码标价及收费公示不规范等行为。

为确保专项治理取得成效，广西市场监管局要求全区各级市场监管部门要精心组织、迅速行动，采用有针对性的监管措施，从交费端倒查摸排，从严从重依法查处涉企乱收费行为，打通落实惠企政策的“最后一公里”。要充分发挥12315平台作用，提高涉企违规收费投诉举报处理效率，企业或经营者在生产经营过程中，若遭遇违规收费情况，可通过拔打12315热线电话、登录全国12315平台（www.12315.cn ）等渠道进行举报。要曝光典型案件，对情节严重、性质恶劣的乱收费典型案件，通过新闻媒体予以公开曝光，发挥震慑作用。