脱贫攻坚不松劲

清晨，葵峰山上洒下了一片片明媚的阳光，党旗飘扬的地方，就有幸福和希望。兴业县是自治区扶贫开发重点县，全县辖13个镇、210个行政村。如何写好决战决胜“脱贫攻坚”这篇文章？兴业县用实际行动给出答案：以脱贫攻坚为载体抓党建，以脱贫攻坚成效检验党建效果。

脱贫攻坚工作开展以来，该县始终坚持把抓党建促脱贫攻坚摆在突出位置，不断深化和拓展抓党建促脱贫的内涵和外延，经过努力，2017年顺利实现脱贫摘帽，目前全县92个贫困村已出列80个，2.2万户9.2万建档立卡贫困人口脱贫，贫困人口综合发生率由2014年的12%降至0.1%，实现了党建工作与脱贫攻坚的同频共振、互促共赢。

强化责任担当，压紧压实脱贫攻坚责任

兴业县委常委、组织部部长黄政强表示，推进脱贫攻坚，关键是责任落实到人，要以组织保障推动脱贫攻坚的党建责任全面落实，紧紧抓住基层党建责任这个“牛鼻子”，注重以上率下、跟踪督导，层层传导压力。

该县按照党中央“五级书记抓扶贫”的要求，构建“三级联动”责任体系，出台《兴业县脱贫攻坚工作督查问责办法（试行）》《兴业县基层党建工作责任追究暂行办法》，常态化开展谈心谈话活动，县镇村党组织书记开展全覆盖走访贫困村或贫困户。建立“共性+个性”责任清单，细化脱贫攻坚任务，实行台账式管理和销号管理，采取“一线工作法”，加强督导检查。“书记面对面”问效抓党建工作责任，在党建促脱贫攻坚工作上查问题、找差距、寻对策、明责任、传压力，构建齐抓共管合力。

目前，该县已召开“书记面对面”问效党建工作专题会共4次，开展谈心谈话112次，建立共性责任清单6方面22条，个性责任清单76条。

紧盯重点难点，狠抓突出问题整改落实

近日，兴业县大平山镇召开抓党建促决战决胜脱贫攻坚问题排查清零暨帮扶工作推进会议。“要进一步认清形势，凝聚共识，以更高的政治站位、更大的政治决心、更实的工作举措，扎实做好国家、区、市、县反馈问题的整改落实见效，高质量决战决胜脱贫攻坚战。”大平山镇党委书记梁晓强调，

该县始终坚持问题导向，凝聚合力整改，针对中央巡回“回头看”、国家扶贫考核和“四合一” 反馈意见，制定整改方案和任务清单，提出整改措施，建立问题、措施、责任、时限、要求“五张清单”，实行台账动态管理，倒排整改工期，挂牌逐一销号，对当下能整改的问题，即知即改、立行立改。实行部领导干部和业务股室包抓联系制度，明确职责任务，倒排责任落实。实行一周一汇报一调度制度，及时了解整改进度以及落实情况，发现解决整改工作中的难点问题，确保整改任务落到实处。

目前，该县已整治问题278条。针对中央巡回“回头看”提出7项整改措施，问题清零整改有序推进。针对中央第二巡视组对广西开展脱贫攻坚专项巡视反馈问题、自治区扶贫开发成效考核反馈问题，已完成35个问题、77项措施的整改。

聚焦基层基础，着力打造脱贫攻坚“红色堡垒”

“给钱给物，不如有个好支部”，基层党组织是脱贫攻坚的前沿阵地，只有把农村基层党组织建成带领群众脱贫致富的战斗堡垒，才能打赢脱贫攻坚这场硬仗。

该县围绕自然村党支部规范化建设，开展“自然村党支部规范化建设年”活动，通过单建、联建的方式建立自然村党组织。深入开展阵地规范化，建设自然村党群服务站，配强班子队伍，盘活旧学校、党员中心户等资源。整顿软弱涣散（后进）村党组织，坚持“以整顿软弱涣散村保障脱贫攻坚组织动力”工作思路，摸排出17个软弱涣散（后进）村，制定《2020年软弱涣散（后进）村党组织整改提升方案》，严格落实“八个一”措施，大力推进软弱涣散村（后进）村党组织整顿工作。提升脱贫攻坚后勤保障，制定《关于提高全县农村（居、社区）基层党建基础保障水平的实施方案》，实行村干部“基本报酬+绩效报酬+集体经济发展创收奖励”的结构性报酬制度。关心关爱村干部，为村干部购买人身意外伤害保险，定期组织体检。从今年起，村党组织书记、主任报酬待遇计划每月提高到3100元，村级办公经费提高到3万元，村党组织服务群众专项经费提高到5万元。

目前，该县建成自然村党群服务站示范点31个，组建自然村党支部479个，落实32.6万元为全县1783名村干部购买了人身意外伤害保险。

严管厚爱并重，稳定攻坚队伍“主心骨”

该县建立“纵向到底、横向到边”的脱贫攻坚管理体系，进一步压实脱贫攻坚工作任务。严格按照上级关于年内保持工作队员（第一书记）总体稳定的要求，保持工作队员（第一书记）队伍稳定，主要调整工作不在状态、因健康因家庭、因工作调整的工作队员，并按一定比例增派工作队员，充实工作队伍。坚持正面激励和示范引领，加大典型选树力度，激发脱贫攻坚活力。多元落实激励措施，提振工作队员（第一书记）信心。在干部选拔任用上，注重向驻村工作队员（第一书记）倾斜，近年来我县提拔工作队员（第一书记）40人。全面落实关心关爱工作队员（第一书记）措施，由县委领导和组织部领导班子成员组成5个谈心谈话小组，对全县工作队员（第一书记）开展谈心谈话活动，同时各派出单位领导走访慰问工作队员（第一书记）家属。对照“八有”标准，加大对工作队员生活保障经费支持的督促落实。

今年以来，该县增派工作队员（第一书记）12人，调整工作不在状态、因健康或家庭难以胜任、因工作单位调动的工作队员（第一书记）81人，留任工作队员（第一书记）418名，留任率82%。郭瑞、罗政等15人被评选为玉林市“百优驻村工作队员”等优秀典型。开展谈心谈话人数524人，各派出单位走访慰问工作队员（第一书记）家属533人。

聚焦村级集体经济提质增效，引领特色产业发展壮大

“作为村（社区）党总支部书记，带领群众脱贫致富是第一要务。”兴业县卖酒镇周覃社区党总支部书记卢敏忠说。卢敏忠带领群众积极发展规模高效农业、特色养殖业，通过招商引资发展村级集体经济，周覃社区发生了翻天覆地的变化，群众的干劲也越来越大。这只是该县村级集体经济提质增效的一个缩影。

该县充分发挥龙头企业带动作用，推行“龙头企业+村民合作社+基地（产业园）+贫困户”的发展模式，依托龙头企业的市场、技术等优势，通过村民合作社将村级集体经济发展资金、贫困户的产业资金入股龙头企业或与特色产业基地合作，实现企业增效、集体经济增长、贫困户增收三方共赢。发挥致富带头人带领作用，实施“农村党员创业先锋工程”，不断壮大农村致富带头人队伍，搭建“红色信贷”“科技造血”“创业孵化”三大平台，建设党员创业示范基地，带动贫困群众脱贫致富。开展村集体“三资”清理行动和承包经营合同清理规范行动，全面排查梳理低价合同、长期合同。大力发展村级集体经济产业园，建设一个县级产业园，13个镇各建设一个镇级扶贫产业园，92个贫困村各建设一个村级扶贫产业园，采用“龙头企业+产业园（镇、村）+贫困户+保险+购销平台”的模式，发展特色扶贫产业，发展壮大村级集体经济。

目前，该县建成党员创业示范基地40个，落实创业致富项目685个，扶持2000多名党员创业致富，辐射带动2.5万名贫困群众脱贫致富。清理规范210个村（社区）农村集体资产合同28份。13个镇和92个贫困村的产业园正建设中，县级产业园已经制定好工作方案，已勘测完成并落实好土地。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。站在新的历史起点上，该县始终以党建为引领，不忘初心、牢记使命，全力决战脱贫攻坚，全面决胜同步小康，奋力开创兴业和谐富饶新局面。（黎俊良、黎万婷、朱晓玲）