“红旗网格”引领城市基层治理亮点扫描

柳州市鱼峰区白莲街道解锁社区治理“幸福密码”

2020年05月28日16:49  来源:人民网-广西频道
 

走进白莲街道洛维社区龙城化工厂生活区,远远就能感受到满满的人气,人们的脸上洋溢着幸福的微笑。“以前这里设施破旧,场地也没人维护,是个名副其实的“三无”小区,大家都不愿出门,冷冷清清的。现在好了,活动设施齐全,路灯亮起来了,住在这里感到很幸福。”原龙化职工吴意生激动地说。2020年4月,柳州市鱼峰区白莲街道洛维社区第一网格的网格长黎寿松根据居民所反映的基础设施破旧问题,积极协调解决,运用惠民资金将球场上的篮球架、球场路灯等进行更换,从此龙化小区从“三无”变成了“三有”,居民有了归属感。

热热闹闹的龙化小区球场。鱼峰区委组织部供图

鱼峰区白莲街道2012年就开始实行网格化管理模式,但已有的网格化管理已不能很好适应城市基层治理面对的新挑战新要求,改革势在必行。

白莲街道作为鱼峰区网格管理改革试点单位,坚持以服务居民、造福居民作为出发点和落脚点,结合实际出台《白莲街道网格化社会治理和服务考评办法(试行)》(简称《考评办法》),通过党建引领、科学划分、专人管理、从严考核,推动网格化管理模式升级,让小小网格成为了提升白莲辖区居民安全感、满意度的“幸福密码”。

科学划分网格 提高工作效率

“网格重新划分后,网格员下户走访、建立的信息档案更有效率、有条理,把网格工作独立出来后,解放了社区工作人员,社区的办公效率提高了很多,可以说是成功打通了为民服务的‘最后一公里’。”洛维社区党委书记李爱凤说。

洛维社区第一网格网格长黎寿松带领居民、志愿者齐心协力建设小区。鱼峰区委组织部供图

《考评办法》规定,社区根据实际,按照任务相当、方便管理、界定清晰、责任明确的原则,合理设置社区网格,网格间有机衔接、不留空白。原则上以300—500户(含企业、商铺、店面)、人口800—1500人为一个网格。重新整合划分后整个白莲辖区由原有的55个网格变为40个网格,网格的合理缩简,让网格管理更高效。

同时,白莲智慧街道运用网格化管理工作的理念和现代信息技术相结合,整合公安、党建、卫健、教育、民政、社保等多部门的基层信息数据,仅半个月时间便新增建立人口信息、单位信息、房屋信息、资源信息等1077条。通过区网格办升级形成的“鱼峰区白莲智慧街道”系统直接对录入信息进行数据处理和分析,在平台上智慧展示出辖区人口情况、组织情况、少数民族文化、城市管理、各小区情况、党建情况等,让网格内的人、事、物信息更直观。

明确专人管理 增强服务能力

宝莲社区第六网格员唐曼芬收到莲花村120号居民反映,自家门前的垃圾桶周围脏乱臭等现象严重影响正常生活。唐曼芬立即下户了解到那一带住户密集,现配备的垃圾桶已经不能满足居民需求,随即当场跟环卫所取得联系,当天便为居民新增了三个垃圾桶。这次的垃圾桶调解事件,不仅改善了环境卫生,也助力了创城工作。“居民群众无小事,要及时准确地为居民解决问题,在帮助别人的同时,也是自己成长的过程。”唐曼芬说。

在原有网格员的基础上,白莲智慧街道为每个网格增设一名专职网格长,由社区“两委”专职人员担任,形成“一格一长一员”的网格管理模式。同时吸纳“两代表一委员”、退休党员干部、退役军人、物业管理机构人员、热心社区工作的居民以及志愿者等组成本网格治理队伍和义务信息员,充实社区网格服务队伍,为社区治理和服务打下了坚实的基础。

网格长作为信息采集员、党的理论传播员、政策法规宣传员、社情民意信息员、邻里纠纷调解员、环境卫生监督员等,带领网格员贴近群众,真心诚意为民排忧解难,用真心真情服务广大民众,在党和政府与基层群众之间搭起了一座“连心桥”。

截至目前,白莲智慧街道的网格长以本人为群主,共建立了本网格户主的微信群共34个。微信群里,网格长经常在向居民发送消息及相关政策知识让大家及时了解,另一方面也极大方便居民咨询问题。

激活“红色细胞” 促进党群共治

白莲街道探索打破原有单一的治理模式,对标《鱼峰区城市基层党建引领共建共治实施方案》,结合基层二级党支部现有的覆盖情况,将“红旗网格”党支部扎根建设在网格中,把各领域的“红色力量”组织起来。网格长与“红旗网格”党支部党员既精准分工又密切联系,广泛收集社情民意,发动、号召、组织网格内党员群众参与社区治理和小区建设,有效解决网格内矛盾调处、公共安全、突发事件等。激发网格内党员群众活力,形成共治共享、党群连心的良好局面。目前,已组建成“红旗网格”党支部16个。宝莲新都红旗网格党支部委员邹永妙担任宝莲新都31、32栋自管小组组长,七年如一日带领着自管小组抓安全、抓环境、抓秩序,定期组织居民打扫卫生,定期检查楼道大门是否损坏,建成24小时值守的门卫室,把小区管理得妥妥当当。

“红旗网格”党支部党员积极为社区治理建言献策。鱼峰区委组织部供图

量化考核细则 保证服务效果

为推进网格试点改革工作取得实效,《考评办法》中明确考评细则和指标,区网格办网格化平台的考核指标占总分40%,以案件办理总量、信息上报更新总量、走访日志登记总量、案件按期处置率、案件按期结案率等为主。街道考核占总分60%,根据网格长对自己网格的掌握情况进行考核。除对网格日常随机检查外,街道考核小组每月电话随访居民、每季度或者半年到社区各网格实行实地抽查,每个网格抽查户数的3%,保证网格长对网格内的人、事、物和每家每户做到底数清、情况明。(李凯琴 覃燕玲 彭远贺)

(责编:彭远贺、陈露露)