天峨县党建引领唱响“五部曲”决战决胜脱贫攻坚

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贫困村党组织第一书记郭孟德(右)在岜暮乡板么村指导贫困户种植葡萄。天峨县委组织部供图
贫困村党组织第一书记郭孟德(右)在岜暮乡板么村指导贫困户种植葡萄。天峨县委组织部供图
来源:人民网-广西频道  2020年05月14日18:03

人民网天峨5月14日电 在脱贫攻坚中,河池市天峨县突出党建引领,积极探索“党建+”扶贫模式,推动基层党建与脱贫攻坚深度融合,为决战决胜脱贫攻坚提供坚强有力的组织保障。自2016年以来,全县已有6640户27810人脱贫,37个贫困村出列,贫困发生率从19.51%降至0.5%,如期实现整县脱贫摘帽目标。

唱响“驻村管理”曲,促干部担当作为

出台《天峨县脱贫攻坚(乡村振兴)工作队员管理暂行办法》,严格实行驻村工作队员手机APP打卡、请销假和工作派遣等制度,规范驻村工作队员外出办事流程,实施驻村工作队员“1234”履职考评办法,不定期对驻村工作进行暗访,并以“红黑榜”形式进行通报,对工作落实不力、敷衍了事的进行约谈,严重的进行调整撤换、问责处分。同时,强化经费保障,提高驻村工作队员待遇,对工作扎实、成绩突出的驻村工作队员优先提拔使用。建立健全脱贫攻坚一线因公殉职干部家属跟踪服务长效机制,优先解决脱贫攻坚一线因公殉职干部其配偶、成年子女就业以及未成年子女上学、家庭老人养老就医等问题。自脱贫攻坚工作开展以来,全县共立案涉及扶贫领域案件246起,给予230名党员干部党纪政纪处分。共提拔扶贫一线干部128人,占提拔干部60%以上,共发放脱贫攻坚一线因公殉职一次性补助费361.45万元,

唱响“组织建设”曲,促堡垒作用发挥

对照村级党组织“星级化”管理标准和贫困村“十一有一低于”目标,实施“提质聚力”工程,对村级办公活动场进行新建或扩建,配齐办公设备,提高村级组织办公经费。实行县四家班子领导包点联系负责制,对全县软弱涣散基层党组织进行排查整顿。探索村两委后备干部“双挂双培”跟班挂职学习办法,提前谋划好2021年村两委班子换届选举工作。注重在脱贫攻坚和疫情防控一线发展党员,开展消除贫困地区无党员自然村“销号攻坚”行动。组织开展“三比两争”活动,引导各级党组织和广大党员在脱贫攻坚中发挥更大作用。自脱贫攻坚工作开展以来,全县共新(扩)建村级办公活动场所42个,对不能胜任、不合格、不尽职的村党组织书记进行调整4人,培养村“两委”后备干部96人。

唱响“产业发展”曲,促群众致富增收

围绕“十大百万产业”发展探索“党建+”扶贫模式,做足“山地经济”文章,发展特色产业促推脱贫攻坚。实施“红雁领飞”工程,对村党支部书记进行全员轮训,打造村党支部书记产业示范基地。整合部门师资力量,开展农村党员大培训,使每个农村党员都能掌握到1—2门农村实用技术。培养农村党员致富能人,每个村每年至少培养5名农村党员致富能人。推行“党员能人+贫困户+产业”模式,引导贫困户大力发展龙滩珍珠李、秋蜜桃、食用菌、百香果等特色产业。探索“党建+科技扶贫”模式,从大专院校、科研院所、企事业单位选聘贫困村科技特派员深入各村开展技术培训、技术攻关和基地示范等工作。成立科技特派员服务中心,出台贫困村第一书记与科技特派员沟通联络机制,每月定期召开一次第一书记和科技特派员工作例会,研究科技扶贫新路子,帮助群众解决产业发展技术难题。以“五借一规范”村级集体经济发展模式,推动村级集体经济持续健康发展。目前,全县共创建村党支部书记产业示范基地55个,培养农村党员致富能人620人。全县94个村(社区)村级集体经济年收入均达到4万元以上,其中有10个村达到10万元以上。

唱响“电商扶贫”曲,促农副产品销售

在电商协会成立党支部,以创建“全国电子商务示范县”为契机,打造县乡村三位一体的物流体系。围绕“党旗领航·电商扶贫”主题,每年举办一届龙滩珍珠李节,打响“水煮天峨”电商公共品牌,探索线上线下双向发力的农副产品销售渠道。以“七一”红色购物季为载体,创建网络“爱心超市”“无公害专柜”等,引导党员干部和社会爱心人士帮助贫困户销售农副产品。同时,加强农副产品无公害技术培训和普及推广,与农户签订“三特”水果质量责任状。建立“三特”水果安全生产管理及质量追溯体系,为消费者提供追溯信息。目前,全县已成立电商企业22家,电商协会1个,电商企业党支部4个,每年通过电商销售农幅产品产值达1.2亿元,涉及贫困户1200多户,龙滩珍珠李已成为全区第二大水果电商品牌。

唱响“社区党建”曲,促易安后期管理

探索实施社区党建“四联四创”模式,有效破解长安家园易地扶贫搬迁安置社区后续管理难题。建立社区党委,设立基层工会、共青团、妇联等群团组织,通过党建带工建、带团建、带妇建实现同步发展。根据社区党员居住分布结构,分别成立吉祥小区、如意小区、幸福小区3个党支部。在有党员居住的楼栋设立“党员驿站”和“党员之家”,实现党组织全覆盖。实施“党领办民”工程,创建社区党建文化长廊、党建凉亭,按照“十个一”要求,完善社区文化功能。制定长安家园社区居民自治公约、文明公约,举办社区“道德大讲堂”和居民素质提升培训班。创办“党旗飘扬·爱心公益”超市,建立“爱心积分”奖励机制,维护社区和谐稳定。探索“党建+扶贫车间”模式,把12个村(居)民合作社联合起来抱团发展,整合村级集体经济扶持资金,创办“扶贫车间”。举办家政服务、电工电焊、电子商务等技能培训班,通过开发公益性岗位、创办党员旗舰店、发展特色产业、引导外出务工等多种途径帮助群众实现就业创业。目前,长安家园社区共创办扶贫车间3家、党员旗舰店12家,解决扶贫搬迁群众就业1075人。(牙桂安)

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(责编:刘佳、陈露露)