平安昭平铸就平安发展

人民网昭平1月2日电 “你们不要乱来，我是警察！”12月10日，下班回家的昭平民警欧猛遇到被殴打的行人王某国，他大声制止无果后，反被犯罪嫌疑人追打。面对疯狂的袭击，他义无反顾地转身护住了受害者，自己身受重伤，血流不止。12月17日，从河北赶来的王某国家人为欧猛送上锦旗，握着他和家人的手反复致谢。“没有欧警官，我的伤会更重，希望他早日康复。”正在医院接受治疗的王某国对欧猛感激不已。

12月18日，建设平安广西活动表彰大会隆重举行，昭平县被评为“2017-2018年度建设平安广西活动先进县”，成为广西仅有的19个获奖县区之一。荣耀来之不易，“欧猛”们用鲜血和汗水凝结出的初心和经验守护着一方平安。

强化综合治理，平安建设基础有效筑牢

“谢谢你们帮我们申请到了救助金，真是雪中送炭啊！”接过救助金，邱某感激万分。邱某是昭平县北陀镇立教村村民，2018年5月，邱某父亲与未取得驾驶证的蒙某发生交通事故，造成邱某父亲死亡。经昭平县人民法院审理，认定被告人蒙某承担事故的主要责任，并判决支付赔偿金21.5万元。邱某父亲是家中唯一的经济来源，骤然离世给这个6口之家带来沉重的打击，加上被告人迟迟不能履行金钱给付义务，邱某一家陷入深深的困境。经申请审核，2019年1月4日，昭平县司法局向邱某发放司法救助金10000元，解了他们的燃眉之急。这是该县司法行政系统首例通过法律援助获得司法救助金。

近年来，昭平县进一步强化综合治理，夯实平安建设基础。该县深入开展扫黑除恶专项斗争，侦破了贺州市第一起涉黑社会性质案件。2018年5月，昭平县公安局在端掉一野外赌场，抓获17名涉赌人员。经办案民警秘密走访、调查取证，警方掌握了该案背后的黄某宁、朱某智涉黑团伙的犯罪证据，共抓获该团伙成员26人，查封、扣押、冻结涉案资金358.5万元；侦破案件28起，涉嫌组织、领导、参加黑社会性质组织罪及开设赌场罪、敲诈勒索罪、寻衅滋事罪、非法拘禁罪等8个罪名。至此，贺州市第一起涉黑社会性质案件成功侦破。

截至2019年12月4日，该县110接警台刑事案件171天“零报警”“两抢”案件331天“零报警”；坚持周报、月报和月例会制度，加强矛盾纠纷精准排查精细化解，有效扼制了民转刑案事件发生；推进矛盾纠纷多元化解，组建专业性行业性调解委员会7个，村（社区）级人民调解委员会159个，两年来共排查矛盾纠纷4026起，调解成功3920起，调成率达97.37%。

小单位闯出大作为，看基层治理能力有效提高

黄姚古镇大雨滂沱，一对老年夫妻互相搀扶着走进黄姚景区旅游纠纷人民调解委员会（以下简称黄姚旅调委），告知工作人员他们迷路了，同时手机电量耗尽，与旅游团队失去了联系。工作人员一听，分头冒雨打听起附近的旅行团，为老人找来合适的电源适配器，辗转联系上旅行团后，把老人顺利送上大巴车。老人非常感动，主动与工作人员合影，记录这次坎坷而又幸运的“寻车”之路。

在黄姚旅调委工作人员看来，这只是服务工作的一个小缩影，他们的“主业”是纠纷调解。广西壮族自治区司法厅党委书记林金文曾就黄姚旅调委工作情况批示指出“只要想干事、肯干事、服务好中心大局，小单位也有大舞台、大作为”。如何做好黄姚镇5个景区的旅游纠纷调解呢？黄姚旅调委建立起联席会议制度，联动司法、旅游、工商、法庭、公安、质检、物价、交通、黄姚产业区管委会等单位，成立4年多来共为350人次提供法律咨询，调解各类矛盾纠纷156件，调解率100%。

近年来，昭平县全面整合基层资源，基层治理能力得到有效提升。该县整合政法、公安、信访等部门资源，在全县12个乡镇建成了标准化的综治中心、信访服务中心和社区戒毒康复中心，在所有行政村建设综治中心，中心网格员、信息员达612名，有效拓宽了网格化服务管理领域，延伸了基层平安建设触角；积极探索“枫桥经验”在昭平的实践，试行“三四三”、顺手调、“红黄旗”评比、旅游纠纷调解“3330”等基层矛盾纠纷调处化解模式，其中“三四三”矛盾纠纷化解模式、黄姚镇北莱村将“法治、自治、德治”有效融合推进治理助力脱贫攻坚等经验得到了上级肯定。

平安昭平是奖杯更是群众的口碑

“平安是什么？平安是半夜12点，我独自一人走在昭平街头，身旁警车缓缓驶过，让我无比心安。”经常在凌晨下班的美容师小刘说。昭平的高见警率和高覆盖率的“天网”工程，筑起一道道让群众安心的防线。

近年来，昭平县积极构筑“县委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障”的平安建设工作格局，全县社会大局稳定，治安案件、刑事案件持续下降，人民群众安全感屡创新高，连续多年排名全市第1名。

金杯银杯不如老百姓的口碑，平安建设基础在于全民参与、协同共治。为此，昭平县坚持常态化开展政法干警“走基层、保平安”“法治在身边、安全伴左右”等主题活动，2017至2018年间，组织政法干警4258人次深入基层一线；组建“夕阳红”平安建设服务、综治工作信息员、矛盾纠纷调解员、平安建设志愿者等，基层治理服务队伍不断壮大；组织发起“最具安全感乡镇”“平安建设logo”评比大赛，投票人数达20多万人次，有效拓宽了平安建设参与主体；广泛深入开展平安单位、平安学校、平安乡村（社区）等创建活动，平安创建率达100%；积极实施精准“普法”，组织开展文明家庭、见义勇为、孝亲敬老、助人为乐“好村民”等评选活动，深度促进“三治”融合，平安建设深入人心。

2017-2018年，昭平县群众安全感分别为94.94%、98.14%，位居全区前列，每年度均获自治区平安县称号。黄姚景区旅调委荣获国家司法部“全国人民调解工作先进集体”、昭平公安局荣获 “全区模范公安局”“集体二等功”、昭平县人民法院荣获 “全区优秀法院”等荣誉称号。（李竹珺、黄丽坚）