守立检为公初心 担司法为民使命

广西检察机关扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育

2019年12月17日08:49  来源:人民网-广西频道
 

初心如磐,使命在肩。

“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,广西各级检察机关认真落实“守初心、担使命、找差距、抓落实”总要求,重点聚焦人民群众切身利益问题,用实际行动满足群众对权益保护的渴求、对司法公平正义的期盼、对社会和谐的渴望,以求真务实作风推动主题教育见真章出实效。

“检察院+”多元救助成“民心产品”

“多谢了/多谢检察好机关/心中装着百姓事/群众诉求有保障/有保障/多谢了/多谢各方好人士/我今代表老百姓/唱首山歌感恩情/感恩情……”

11月18日,河池市宜州区人民检察院国家司法救助活动现场响起了悠扬的山歌。

原来,湖南籍的官某到宜州区投资创业,遭故意伤害身亡,其父母年迈多病,一家人生活顿时陷入困境。受理该案后,河池市、宜州区两级检察官赴湖南实地调查,并报至自治区人民检察院。

发放国家司法救助金。自治区人民检察院供图

发放国家司法救助金。自治区人民检察院供图

11月18日,广西三级检察机关联合对受害人一家实施救助,共发放国家司法救助金12万元,同时联系河池湖南商会资助官某的三个未成年子女上学。

接到司法救助金的官某家属泣不成声,感人一幕让在场的自治区人大代表韦红梅唱起山歌。

“2018年以来,河池检察机关把握‘高度’‘温度’‘宽度’‘尺度’四个维度,开通脱贫攻坚领域司法救助绿色通道,依托在广西率先开通运行的‘最多访一次’一键式掌上检务平台,积极主动开展国家司法救助工作,为167名救助对象发放救助金110.3万元。”河池市人民检察院党组书记、代检察长张裕说。

司法救助工作“一头牵着百姓疾苦,一头系着党和政府关爱”。让司法救助工作实实在在为群众谋福利,彰显司法温度,是检察机关开展主题教育的题中之义。

以主题教育为契机,广西检察机关形成三级联动的司法救助机制,对有特殊重大困难情形、基层救助财力有限的,由基层检察院收集、报送具体案情、救治情况、家庭情况等基础信息,上级检察院精准把握救助范围、救助标准和救助条件,指导、协调两级或三级检察院常态化开展联合救助工作。

柳州市融安县浮石镇的廖才利曾在部队服役多年。2017年12月,其父母遭遇严重交通事故,父亲因伤情较重治疗3个月后去世,母亲全身多处骨折丧失劳动能力,两人治疗费高达30余万元。法院判决生效后,肇事者无力支付赔偿款,廖才利一家为此债台高筑,生活陷入困顿。

融安县人民检察院了解情况后,认为廖才利的情况符合将“贫困户、军人军属、未成年人、残疾人等四类人群”作为救助对象的工作要求。于是,融安县人民检察院立即启动国家司法救助程序,开启多元化救助模式。

融安县人民检察院联系了当地残联、医院等单位,帮助办理残疾证、申请提高低保救助金等,并帮助廖才利向社会筹集了5万余元爱心资金。同时,积极向上级检察院申请启动三级检察院联合救助。最终,廖才利一家获自治区人民检察院、柳州市人民检察院和融安县人民检察院分别给予救助金10万元、6万元和4万元。

检察官和自治区人大代表回访廖才利。自治区人民检察院供图

检察官和自治区人大代表回访廖才利。自治区人民检察院供图

得到了司法救助后,廖才利一家的压力大减,目前已搬入新建起的两层半小洋楼。在老房子周围,廖才利搞起了特色养殖。“现在养有鸭子100只、鸡100只、鹅50只。以前没养过,开始还有点顾虑,认真做起来后发现也不是很难……”在司法救助以及其他方面的协同帮扶下,廖才利一家正逐步摆脱困境,通过发展特色养殖走上脱贫之路。

“群众的事再小都是大事。关于司法救助工作,我们在严格遵守国家法律法规的前提下,积极进行探索,目的就是让人民满意、社会和谐。”广西壮族自治区人民检察院党组书记、检察长崔智友表示,广西检察机关发挥检察职能,运用司法救助的形式,积极主动去化解矛盾纠纷,传递司法人文关怀,减少社会戾气,修复被破坏的社会关系,营造和谐稳定的社会环境。“用一句话概括,就是维护稳定、促进发展。”

【视频】专访:广西三级联动多元救助 彰显司法温度

广西检察机关不断创新构筑全方位救助格局,探索“检察院+”多元化救助模式。近两年,广西检察机关共救助2794人,发放司法救助资金2112.7万元。司法救助工作成为广西检察机关服务百姓的“民心产品”,得到最高人民检察院领导充分肯定并确定为“广西经验”。

公益诉讼护卫公共利益

2016至2017年间,博罗县加得力油料有限公司、佛山市泽田石油科技有限公司、东莞市捷升润滑油有限公司、中山市板芙镇实大润滑油调和加工厂、刘尾、黄阿添、刘土义、柯金水、韦世榜等被告违法向广西转移废酸油渣,堆放、倾倒和填埋在来宾市武宣县。

废酸油渣倾倒、填埋点。武宣县生态环境局供图

废酸油渣倾倒、填埋点。武宣县生态环境局供图

污染了绿水青山,损失的岂止是金山银山?污染了绿水青山,人民群众的幸福从何谈起?法不能向不法让步,广西检察机关依法出击。

公益诉讼起诉人来宾市人民检察院起诉请求博罗县加得力油料有限公司、佛山市泽田石油科技有限公司、刘尾、黄阿添等72名被告连带赔偿环境损害直接经济损失1941.56万元、生态环境损害鉴定费252.1万元,并通过公开媒体向社会公众赔礼道歉。

该案一审判决博罗县加得力油料有限公司、佛山市泽田石油科技有限公司、刘尾、黄阿添、刘土义、柯金水、韦世榜等被告连带赔偿直接经济损失1941.56万元及鉴定评估费252.1万元,并在广西日报向社会公众赔礼道歉。佛山市泽田石油科技有限公司、黄鸿昌、黄应顺不服一审判决,向自治区高级法院提起上诉。

2019年11月28日,广西壮族自治区高级人民法院公开进行该案二审,自治区高院院长黄海龙担任审判长,崔智友出庭履职。本案为全国首例省区级法检“两长”同庭履职的环境污染公益诉讼二审案件。

2019年11月28日庭审现场。吴金洋摄

2019年11月28日庭审现场。吴金洋摄

该案涉及非法处置的危险废物量大、毒性大、倾倒点多,对广西生态环境造成了难以弥补的重创,引起社会各界广泛关注。

庭审前,崔智友全面梳理案件事实,依法听取诉讼代理人意见,到案发现场走访调查,核实相关证据,为庭审做好充分准备。

庭审中,崔智友询问专家证人,围绕上诉人对环境造成的社会公共利益受损以及应承担的民事责任等问题进行了深入剖析。“广西检察机关大力支持、服务和保障民营企业依法经营,但绝不意味着对侵害公共利益的行为轻追究或不追究。”崔智友建议二审法院依法驳回上诉。“非法处置危险废物等违法行为所引发的环境污染问题,已经严重损害了社会公共利益。本案系多主体共同侵权,无论是危险废物的生产者、提供者,还是无资质的处置者、倾倒者,理应为侵害环境公共利益的行为买单。”

因该案案情重大,合议庭依法择日宣判。自治区政协委员、自治区环境保护科学研究院副院长曾广庆认为,法检“两长”同庭履职审理该案,体现了广西两院对公益诉讼工作的重视,彰显了两院保卫广西生态环境的决心,更为督促行政机关依法履职、共建壮美广西提供了强有力的法律监督,达到了办理一案、警示一片、教育一方的社会效果。

到案发现场走访调查、核实相关证据。自治区人民检察院供图

到案发现场走访调查、核实相关证据。自治区人民检察院供图

今年以来,广西检察机关着力办理了一批公益诉讼案件。截至今年8月,广西检察机关共办理各领域民事公益诉讼案件234件,行政公益诉讼案件1281件,实现法律授权范围内4+1领域全覆盖;截至今年10月,广西检察机关共督促治理被污染损毁的耕地、林地2536.6亩,督促回收和清理生活垃圾、生产类固体废物8874.7吨,督促治理被污染水域17386.55亩、被污染土壤25亩。

开展主题教育以来,广西检察机关守正创新,下实功夫出实效。

——针对群众反映强烈的信访难问题,清理群众信访案件700多件,群众信访7日内答复率、3个月内办理过程或结果答复率均达100%。

——聚焦中央扫黑除恶专项斗争督导反馈意见,将“扫黑除恶”与“打伞破网”“打财断血”一体推进,扫黑除恶专项斗争取得新突破,共向纪检监察部门移送“保护伞”线索865条,是去年同期的10.7倍。自治区人民检察院获评全国扫黑除恶专项斗争先进集体,系广西唯一获此殊荣的单位。

——针对检察业务短板开展集中攻坚,刑事案件认罪认罚从宽制度适用比率从6月份的12%逐月上升至10月份的71.9%。

——针对服务民营企业发展存在的问题,加强对涉非公经济案件的法律监督,严把11项涉民企案件司法标准,开展服务民营经济“十百千万”专项活动,建立服务民营企业工作站。开展涉民营企业家羁押必要性审查专项活动,向相关部门提出变更强制措施建议22人。

此外,广西检察机关坚持依法行使检察职权,严办职务犯罪。自检察机关自侦部门转隶后,2018年2月至2019年11月,广西检察机关共受理审查起诉职务犯罪案件1144件1284人;2018年10月修改的刑事诉讼法赋予检察机关对司法工作人员相关职务犯罪侦查权后,广西检察机关共立案查办司法工作人员相关职务犯罪案件12件14人。经审查,决定公诉1032人。提起公诉的案件,均作有罪判决,一批腐败犯罪分子受到了法律的严惩。

自治区人民检察院党组成员、政治部主任陈洁英表示,广西各级检察机关将继续扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,并与学习贯彻党的十九届四中全会精神紧密结合起来,充分发挥新时代检察机关在维护公平正义与建设法治社会等方面的职能作用,以检察履职能力现代化,积极促进国家治理体系和治理能力现代化。(何文凯、彭远贺、邹筱溪)

(责编:彭远贺、陈露露)