贵港市覃塘区:土地预流转 真金白银来

2019年04月25日16:05  来源:人民网-广西频道
 

人民网贵港4月25日电 近日,广西贵港市覃塘区黄练镇平寨村农地服务公司把深圳诺普信农化股份公司汇来的第一年土地租金,分发到包括68户建档立卡贫困户在内的403户土地流转户手中。上个月28日,该村与深圳诺普信农化股份公司签订合作协议,把460亩预流转好的土地租给对方经营高标准稻虾共作生态示范基地,双方从洽谈到签约再到土地正式流转,仅用了22天。

这是覃塘区实施土地预流转、推进农村适度规模经营、农民迅速获利的最新事例。

目前,覃塘区已完成预流转土地23.1万亩,预流转土地吸纳民间投资转为正式流转土地并创办各类产业扶贫项目面积21.4万亩,共为42433名建档立卡贫困群众创造就业创业岗位,其中去年底有7818人因此脱贫。

机制创新:开辟土地预流转方式

这种土地预流转方式,源于该区土地面积最广、地理位置最偏远的樟木镇。该镇有耕地面积10.2万亩,却有0.5万亩大片丢荒地。“成立村集体农地服务公司,把丢荒的土地收归整合、预流转,一旦项目落户,马上就有地可供,土地利用效率和农民收入水平就会大大提高。”该镇党委、政府的新决策,迅速变成了干部群众的实际行动。各村纷纷成立农地服务公司,规划预流转土地,与农户签订预流转协议,并把地块承租价格等信息在樟木镇土地招商微信群公布。租地成功后,预流转土地就转成正式流转土地供项目使用。

由于有了现成的1万亩预流转土地,上市公司天帮集团旗下的广西汉世伟食品公司很快在当地完成投资10亿元,建成了原种猪场、实验猪场、母猪场等6个项目。2016年以来,樟木镇共预流转土地4.5万亩,占全镇耕地面积的44.1%;建立各类扶贫项目创业基地24个,完成总投资11.3亿元。

樟木镇土地预流转的成功经验在覃塘区迅速推广。该区成立区、乡镇(街道)、村(社区)三级农村土地预流转服务机构,分别给予一定的工作服务经费,并实行优先推荐扶贫产业基地申报各级示范基地等鼓励措施,促进土地预流转快速推进。仅今年以来,该区就新增预流转土地4.4万亩,转为正式土地流转面积2.7万亩。

产业提速:扶贫项目走上“绿色通道”

土地预流转,为农业扶贫项目落地抢得了宝贵的时间。4月14日,覃塘区政府与深圳诺普信农化股份公司签订合作协议,并很快提供了2500亩预流转土地,使业主仅用36天就办妥了投资2.18亿元的澳洲坚果产业扶贫项目的落户手续。

2018年建立的覃塘区农村集体经济产权交易中心,也为土地预流转、项目落地搭建了有效平台。对此,黄练镇平寨村党支书覃家雄深有体会。该村把土地预流转信息在平台发布刚2天,就有十多名客商表达了合作意向,20多天就正式签约。去年以来,该中心已有3批共21宗项目上线挂牌,成功交易了7宗,为村集体经济增加了80万元收入,平均溢价率达371%。

土地预流转,使农业扶贫项目走上“绿色通道”。目前,该区共拥有各类扶贫基地107个,计划投资总额1.3亿元,覆盖全区146个村(社区)。

扶贫提效:近八千贫困人口就业创业脱贫

农业扶贫项目的快速落地发展,也加快了农村贫困人口脱贫步伐。目前,覃塘区共建立养殖产业扶贫基地34个,计划总投资4606万元,带动9132个家庭贫困劳动力就业或创业,2018年有1683人脱贫解困;有优质稻、甘蔗等种植产业扶贫基地73个,计划总投资8394万元,安置或带动周边贫困户劳动力就业创业33301人,其中6135人去年底除掉了穷帽。

广西汉世伟食品公司总经理李双斌介绍,目前公司共吸纳1020个贫困劳动力就业,每人年工资4万元左右,去年就带动30%左右的员工家庭脱贫。

樟木川山百香果生态种植(核心)示范区里,300多名贫困家庭劳动力正在3000亩的果园上劳作。“按合同,我们夫妻俩管护70亩果园,工资保底收入两人共6万元,再加5%的提成,去年我们收入超过10万元,全家脱贫了。”正在给果树除草施肥的川山村村民张现进掩饰不住内心的兴奋。

农业扶贫基地还为贫困农民利用国家小额扶贫贷款参股分红创造了条件。“去年,公司共吸纳4435户贫困户2.01万名贫困户人口入股,入股资金908.5万元,当年每户取得了入股款10%的分红。”李双斌介绍。(王勇、覃伟、刘仁锐、翚香卫)

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