兴安:用好“指挥棒” 考出“精气神”

2019年04月19日10:48  来源:人民网-广西频道
 

人民网兴安4月19日电 自换届以来,广西兴安县积极探索,大胆改革创新,以绩效统领全局,充分发挥绩效考评“指挥棒”“方向标”“评价器”的作用,转作风、提效能、优环境,为全县经济社会健康发展提供了强劲动力。

大胆改革创新,科学制定考评体系

兴安县紧紧围绕“创新”主题,大胆改革,确保绩效考评体系制定科学合理有效。一是实行差异化考评,实现考评精准公平。结合不同的产业发展优势将10个乡镇划为重点开发区与生态功能区,突出乡镇的重点及特色工作,占总分值的40%,分值由各乡镇根据工作的侧重点自行分配分值,力求最大限度地突出各乡镇的特色与亮点。二是聚焦工作主业,发挥部门职能作用。根据职责不同将县直部门划分为七大类别进行考评。大幅提高县直部门职能工作权重,分值由5分提高到40分,增幅达到700%,最大限度发挥机关单位的职能作用。三是督查联考,确保工作有效落实。为了避免被考评单位避重就轻,绩效考评督查组对指标设置进行“三上三下”的严格把关,并在最后一个季度实行每月督查考评打分,分值列入单位年度绩效考核总分。

通过科学制定考评体系,改变了以往“一刀切”的考评模式,考核更加精准公平公正,各乡镇、各单位的干事工作积极性得到充分调动,工作上有特色,亮点纷呈,形成了你追我赶的争先氛围。

推行优秀积分评定,高效推进重大项目建设

十八大以来,在新常态下出现了新的问题,尤其是重大项目中没有建立统一规范的岗责体系,干部畏难情绪严重,积极性不高,项目推进困难。为此,兴安县多措并举,重抓落实,全力推进项目建设。一是健全制度,全面压实责任。该县从2016年起出台了《重大项目建设绩效考评方案》,明确责任目标、完成时限和项目推进成效标准,让责任落实到各单位以及个人。为充分发挥“转非”领导干部余热,出台《兴安县关于进一步加强科级非领导干部使用和管理工作的意见(试行)》文件,被抽调参加项目建设工作的转非领导干部共109人,为项目推进作出了重要贡献。二是奖惩分明,积极推行优秀积分评定办法。从全县的绩效奖中拿出2000元/人/年,作为奖励性绩效奖,年底对所有项目进行打分,严考细核,根据得分高低进行奖励;同时,每个季度对成绩突出的个人予以优秀积分并表彰。对重大项目建设中荣获三等功的积4分并奖励1500元/每人、嘉奖积3分奖励800元/人、表彰积2分,精神奖励与物质奖励相结合,全面提振了干部信心。自2016年实行优秀积分评定以来,荣获三等功人员达到32人,提拔了8名干部,都是绩效考评优秀积分排名前列的,获得了干部的一致认可。

通过各项举措,各大项目推进顺利,建设成果丰硕。如桂黄一级公路兴安北站连接线工程仅仅通过三个月奋战,顺利通车。湘江环境综合整治一期工程的滨江公园于2018年1月对全县人民开放。灵渠大道、西绕城路等重大城市建设项目顺利推进,兴安县的生态环境和城市品位得到极大地提升。

率先实行个人绩效,实现绩效奖二次分配

当前新形势下,部分干部不敢担责,出现了“慵懒散”现象。为进一步转变干部作风,该县在全县范围内实行个人绩效考评,在全市走在前列,得到区市绩效办的认可。一是根据岗位职责大小,对绩效奖进行二次分配。兴安县从2017年起制定出台了《兴安县单位内部个人绩效考评办法》,通过工作纪律、岗位目标任务、评议评价、创先评优四个维度对干部个人进行“个人绩效考评综合得分”评定,根据工作贡献大小、得分高低对绩效奖进行二次分配。二是实行绩效奖励“四个结合”。即绩效奖励与市对县当年度的绩效考评结果相结合,绩效基础性奖励与奖励性绩效奖相结合,绩效奖励与年度考核相结合,绩效奖励与个人绩效相结合。三是树立“标杆”意识。“个人绩效考评综合得分”作为公务员(含参公人员)年度考核中平时考核的主要依据,占60%的权重,并作为干部评先评优、提拔重用的重要参考。另外,单位根据个人绩效考评综合得分从高到低评选“优秀绩效人”,并报县委、政府,在全县通报表扬。

通过实行个人绩效考评,实事求是、客观公正地考核个人工作实绩,实现了奖优罚劣、奖勤罚懒,切实激发了干部的干事“驱动力”,增强责任感,确保了全县各项工作的有序开展。

绩效管理是一项创新性很强的工作,没有最好,只有更好。兴安绩效正由粗放式管理向精细化管理转变,用好了“指挥棒”,考出了干部的“精气神”。(刘青青、张志成)

(责编:庞冠华、许荩文)