解放思想 改革创新 扩大开放 担当实干
奋力开启建设壮美广西共圆复兴梦想新征程

广西壮族自治区党委书记、自治区人大常委会主任 鹿心社

2019年04月01日15:28  来源:广西日报
 

中国—东盟信息港是纳入国家“十三五”规划纲要的重大项目,是提升中国与东盟信息互联互通水平和经贸文化合作层次的难得载体,名字响亮,层次很高,必须用好。要找准定位、突出重点,统筹推进基础设施、信息共享、技术合作、经贸服务、人文交流五大平台建设,力争把中国—东盟信息港建设成以广西为核心、面向东盟、服务西南中南的国际通信网络体系和信息服务枢纽,打造带动我区信息化产业发展和数字广西建设的强大引擎。自治区各部门要全力支持中国—东盟信息港建设运营,共同推动信息港做大做强,使其在扩大对外交流合作、服务开放发展中发挥引领作用。

二要提升开放平台。我区开放合作平台载体数量多、规格高、种类全,但一些开放平台的作用没有充分发挥,政策创新的引领性、示范性不强,产业集聚能力弱,重点试验区、保税区、工业园区定位不清晰、无序竞争严重。要把建好用好平台载体作为重要突破口,统筹整合资源,创新理念思路,把各类综合性和专业性平台做强做实,把传统的商贸会展平台做出特色,把新兴的金融、旅游和信息发展平台做出新意,更好引领新一轮高水平开放。

着力推进西部陆海新通道建设。西部陆海新通道是西部地区全面开放开发战略通道、“一带一路”有机连接的战略通道、我国区域经济协调发展战略通道、中国与东盟深化经贸合作战略通道,也是我区落实“三大定位”新使命、提升开放发展水平的牵引工程。前段时间,我和陈武主席在北京、南宁与中国铁路总公司进行多次会商,我在北京会见了新加坡、泰国驻华大使,陈武主席拜会了国家发展改革委、交通运输部、商务部等部委,就加快推进西部陆海新通道建设达成一系列共识。这次全国两会,西部陆海新通道建设也成为代表们热议的话题,各方面高度关注。明天,我还将率团访问越南,拜会越南高层领导和边境四省党委书记,推动跨境互联互通基础设施建设等合作事项。我们要落实好有关会商成果,争取国家大力支持,主动与通道沿线国家、地区和国内有关省份加强合作,共同推进互联互通重大项目建设,既要抓好沿线铁路、公路、港口、航道等硬件建设,又要抓好物流一体化、通关便利化、多式联运体系等软环境建设,加快构建连接中国与东盟时间最短、服务最好、效益最优的国际贸易大通道,形成以广西北部湾港为陆海交汇门户、连接“一带一路”面向东盟和世界的国际贸易通道、合作发展通道。

着力打造面向东盟的金融开放门户。要按照去年12月国家批准的《广西壮族自治区建设面向东盟的金融开放门户总体方案》要求,抓紧研究细化措施,尽快出台五年实施规划和三年行动计划,及时制定配套政策举措。要加强统筹、抓住关键,按照2020年、2023年两个时间节点,紧紧围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项任务,推动面向东盟的跨境金融创新,强化面向东盟的金融市场合作,完善跨境金融基础设施和合作交流机制,加快构建面向东盟的经济金融合作大通道,力争有一批面向东盟的金融机构区域总部落户广西,为我区加快开放发展提供有力的金融支撑和服务保障。

着力推动中国—东盟博览会、中国—东盟商务与投资峰会升级发展。2018年,我区对东盟的进口、出口占全国份额分别为4.5%、6.0%,与广西的区位优势极不相称。要加快打造东博会、峰会升级版,延伸展会价值链,提升专业化、国际化、品牌化、信息化水平,增强“南宁渠道”的国际知名度、影响力,提升东博会、峰会对我区开放型经济的贡献率。同时,进一步统筹办好泛北部湾经济合作论坛暨中国—中南半岛经济走廊发展论坛等重大活动,打造中国—东盟多领域交流平台。

三要加强招商引资。近年来,我区招商引资有一定成效,但总体上质量仍不高,一般项目多、高端项目少,中小项目多、大项目少,内资项目多、外资项目少,签约项目多、落地项目少。要突出重点。围绕打造工业树、产业林和“强龙头、补链条、聚集群”,持续开展产业大招商行动,紧盯世界500强、中国500强、行业100强企业,聚焦大健康、大数据、大物流和新制造、新材料、新能源“三大三新”等重点产业领域,千方百计招大引强、招新引高,引进一批投资强度高、产业效益高、科技含量高的项目,引进一批企业总部和结算中心。要创新方法。更加注重精准招商,认真梳理产业发展现状,准确了解国内外产业发展前沿动态,瞄准产业发展的龙头企业、关键性技术,明确招商主攻方向。更加注重专业招商,开展专题招商活动,与企业家进行“专业对话”,提高招商专业化和精细化水平,不搞大呼隆式的招商。要提高实效。狠抓重大签约项目和“三大三新”重点产业项目对接工作,强化从洽谈、签约到落地、投产全过程跟踪服务。健全招商引资项目落实责任制,充分发挥招商引资重点项目建设“红黑榜”作用,加强督促落实,提高招商项目落地率。要强化保障。坚持部门联动、地方与部门联动,加大项目用地、水电供应、融资配套、人才支持等方面的保障力度。进一步完善招商引资的激励办法,研究制定利用引进外资考评激励、部门招商激励等相关规定,最大限度调动各方面招商引资的积极性。这次全国人大会议审议通过了外商投资法,这是我国新时代扩大对外开放的一件大事。要结合广西实际,尽快研究制定相关配套政策措施,进一步强化对外商投资合法权益的法律保护,更好吸引、保护、管理外商投资,不断扩大利用外资规模、提升利用外资质量。

(责编:李敏军、许荩文)