博白县召开2018年脱贫攻坚工作新闻发布会

2018年12月07日16:13  来源:博白县委宣传部
 
原标题:博白县召开2018年脱贫攻坚工作新闻发布会

图为会议现场

12月4日,博白县召开2018年博白县脱贫攻坚工作新闻发布会,县委常委、办公室主任沈俊雨就我县2018年脱贫攻坚工作情况向社会各界及新闻媒体进行了通报。玉林人民广播电台、玉林电视台、玉林日报、玉林晚报、玉林新闻网及博白电视台、博白电台、网络协会等媒体应邀参加发布会。

博白县是自治区扶贫开发工作重点县。“十三五”以来特别是2018年,县委、县政府坚持把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇,按照精准扶贫、精准脱贫的基本方略,出台系列文件及后续配套政策,扎实有效地推进贫困村基础设施建设、产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫和易地扶贫搬迁等各项工作,取得阶段性成效。全县贫困人口从2015年底的13.32万人减少到2017年底8.86万人,贫困发生率从10.41%下降到7.5%。2018年,自治区下达我县脱贫摘帽计划为35556名贫困人口脱贫、45个贫困村摘帽,预计到年末贫困发生率可下降到4.49%。

全面落实攻坚责任

切实履行县级党委和政府抓脱贫攻坚的主体责任,严格执行脱贫攻坚一把手负责制,坚持县、镇、村三级书记一起抓。县委书记、县长“双挂帅”扶贫开发工作领导小组,落实县处级领导包镇、包村、包户“三包”责任制,乡镇领导包村制度,做到“不脱贫不脱钩”。成立11个专责小组,统筹做好进度安排、项目落地、资金使用、人力调配、推进实施等工作。在全县建立健全县委、县政府统一领导、县四家班子领导全力推动、指标责任部门精心指导、镇村认真组织实施、第一书记和帮扶联系人履职尽责、帮扶单位倾力帮扶、群众主体充分发挥作用的“七位一体”责任落实体系,努力形成上下“一盘棋”、分头抓落实的大扶贫格局。

靶向施策增强“造血”

博白县多管齐下,将贫困群众“扶起来”“带起来”“保起来”,让贫困群众得到实实在在的实惠。

着力提升“三保障”水平。狠抓教育扶贫,全县建档立卡贫困户子女从幼儿园至高中(中职)按资助政策要求100%享受资助。2018年全县“雨露计划”补助资金8885人次1581万元;共资助了各类家庭经济困难学生125987人次,金额8883.324万元,其中建档立卡受助人次42882人次共3609.7万元。此外,还为14809名(建档立卡696名)大学生受理了生源地信用助学贷款共10666.6372万元。狠抓健康扶贫,全县行政村卫生室覆盖率100%,全县组建539个家庭医生签约团队,建档立卡贫困人口签约服务率100%,县内贫困人员“先诊疗、后付费”模式覆盖率达100%,实行“一站式”医疗费用报销。全县建档立卡贫困人口参加城乡居民基本医疗保险和大病保险,参保率为100%。1-10月,全县贫困人口患病住院实际报销比例达到91.40%;门诊特殊慢性病实际报销比例达到80.37%。狠抓住房建设,2018年危房改造、住房维修改造和扩建项目共安排资金约4000万元,受惠贫困户和一般农户1967户。

坚决打好“四场硬仗”。狠抓产业扶贫,2018年安排资金4588万元扶持1.89万户贫困户实施产业扶贫以奖代补项目,特色产业覆盖率为82.38%。探索创新多种产业扶贫模式,全国农业劳动模范、全国十佳农民刘入源创办的桂源农牧公司“自主经营、入股分红、托管代养”产业扶贫模式,全县有17个镇21个行政村600多户农户参与山羊养殖,其中贫困户300多户,养殖户年增收2万元以上。同时,把生态环境治理作为发展扶贫产业的重大契机,把养猪场“变身”为电子代工厂、生态养殖场等,并吸纳贫困户参与转型后的产业或到转型后的工厂就业,取得扶贫环保双赢效果。此外,在各村党支部组织下建立各类农民经济合作组织达1797个,带动1.6万多户贫困户走上致富路。开展“党旗领航 电商扶贫”行动,通过聚点成片、以点带面,产生示范辐射效应,全县已成立314个村民合作社、1839个农业合作社,覆盖所有贫困村。同时举办了2期“党旗领航 电商扶贫‘我为家乡代言’”活动,带动500多名贫困人员实现创业,农村电商产业链直接创造就业岗位3800多个,辐射带动了贫困户1100多户、5100多人脱贫致富。狠抓易地扶贫搬迁,全县“十三五”时期计划搬迁1059户5501人,其中2016年已搬迁70户323人,2017年已搬迁608户3165人,2018年全县易地扶贫搬迁计划投资12078万元搬迁381户2013人,目前完成投资11836.44万元,已搬迁入住354户1833人,搬迁入住率达到91%。狠抓村集体经济发展,牵头编制全区首个农村集体经济规划,目前筹措到位的集体经济发展资金1.028亿元,每个贫困村注入资金均达到60万元,贫困村的村集体年收入2018年底预计可全部达到3万元以上。全县已基本消除空壳村。狠抓基础设施建设,2018年第一批财政专项扶贫资金投入1960万元实施村屯道路建设基础设施项目113个。投入资金2029万元实施农村安全饮用水巩固提升工程项目82个,解决5164户饮用水困难的问题。投入资金4709万元实施公共服务设施建设项目122个。

统筹抓好其他精准扶贫工程。狠抓金融扶贫,全县累计发放贫困户贷款18226户99201万元,目前仍有贷款余额的贫困户15051户,放贷覆盖率达到59.3%、排玉林市第一位。贷款余额72622万元,占已授信金额的65.6%;其中发放扶贫小额贷款14344户,金额60630万元。狠抓社会扶贫,成立博白县扶贫基金会,并举办博白县扶贫慈善晚会,筹集到各界捐款6000多万元,主要投入138个贫困村基础设施项目建设。开展“引老乡建家乡,促百企联百村”活动,目前已有246家企业与227个村结对共建。同时发挥各群团组织联系广泛优势,多方筹资360多万元,共资助贫困家庭1000多户、贫困学生600多人。狠抓低保扶贫,在全县范围内迅速开展2018年博白县城乡低保专项整治工作,实现低保与扶贫政策有效衔接,农村低保与建档立卡贫困户的重合率为52.04%。狠抓就业扶贫,贫困家庭劳动力转移就业1万余人。全县已认定13个就业扶贫车间,吸纳贫困劳动力180多人就业。在91个未脱贫村安置91个贫困劳动力从事乡村公益性岗位工作,县财政每人每月岗位补贴600元。2016年以来,累计招收培训“两后生”1416人,目前已完成学业的1001人,就业率近95%,月收入平均达到3000元,高的可达到5000元左右。我县作为全区组织“两后生”参加职业培训最多的县在2017年全区相关会议上介绍了经验。

推进深度贫困地区脱贫攻坚。我县江宁镇是玉林市唯一的深度贫困镇,江宁镇四联村是玉林市唯一的深度贫困村。各级领导高度重视,2018年9月9日、10月9日,自治区政府副主席方春明、玉林市委书记黄海昆等领导分别到江宁镇及四联村指导扶贫工作,同时县委书记罗宗光、县长罗培球也多次到江宁镇调研指导扶贫工作。今年以来,我县聚焦江宁镇和江宁镇四联村,将之作为脱贫攻坚的“重中之重、坚中之坚”,采取超常规措施,加大政策倾斜力度,集中力量猛攻薄弱,加快攻坚步伐,确保如期实现脱贫目标,使之成为全县脱贫攻坚的示范和标杆。县政协联系挂钩江宁镇,经常组织政协委员帮扶江宁镇的脱贫攻坚工作,督促镇村两级统筹做好进度安排、项目落地、资金使用、人力调配、推进实施等工作。驻村工作队也逐人逐户了解情况、分析原因、精准施策、追踪问效。强化资金政策支持,重点解决深度贫困镇村在产业扶贫、基础设施、教育扶贫、危房改造等方面的突出短板。其中,今年共投入资金261万元实施公共服务设施建设项目5个;安排580万元实施贫困户危房改造和维修项目299个;安排“以奖代补”产业资金347万元;落实深度贫困镇村补助资金550万元(其中四联村260万元),着力扶持江宁镇四联村、绿佳村、芳屋村、长江村、合和村、江宁村等贫困村集体经济发展。充分发挥企业优势,重点围绕产业发展、爱心救助等方面开展精准帮扶。桂源农牧有限公司等企业通过一企带多户、因人因户因村施策等方式,与深度贫困村建立“企业+专业合作社+产业基地+贫困户”的利益联结机制,带动了贫困户实现稳定脱贫。

干群齐力决战脱贫

抓好定点帮扶工作。坚持把脱贫攻坚一线作为培养锻炼优秀干部的主战场,今年全县安排了173家定点帮扶单位、2.2万名帮扶干部进村入户开展结对帮扶工作,每个贫困村都有定点单位帮扶,每户贫困户都有帮扶干部帮扶,实现了贫困村、贫困户、贫困生帮扶全覆盖。特别是玉林市委、市政府对博白的脱贫攻坚工作高度重视,在组织领导、资源力量、政策措施等方面进行重点倾斜支持,自2018年4月起至2019年12月,采取“1+2”形式,安排1名市厅级领导带领2家市直单位,先后有35名市厅级领导、70家市直单位,到博白县联系贫困村40个,每1名市厅级领导都联系1个预脱贫村,占了全县45个预脱贫村的77.78%。

抓好扶贫宣传工作。成立宣传信息专责小组,共发放各种扶贫政策宣传资料50万份,政策宣传手册5万本,由帮扶干部进村入户与贫困户面对面宣传。今年共举办291场次贫困户、脱贫户及帮扶联系人“三方”见面会,参与人数达11737人次。在各级媒体刊登稿件190多份,全面宣传各级干部联户扶贫动态、工作亮点,充分激发贫困群众内生动力。在全区独创《脱贫攻坚之歌》《一张联系卡》等歌曲,在全县人民群众中广为传唱。

管好用好脱贫攻坚工作队。严格按照“派最能打仗的人”要求选派803干部担任工作队员,其中精准选派新一轮贫困村党组织第一书记138名。严格执行管理办法、干部召回撤换制度、双书记制度、关心关爱制度,推行工作队长、第一书记、村党组织书记“同责任、同考核、同追责”制度、派出单位责任、项目、资金“三个捆绑”制度。工作队实行“八个一”管理模式(即每天一考勤一记录,每周一抽查一反馈,每两周一简报一宣传,每月一例会一通报)和“日访夜查”制度。同时加强工作队员的关心关爱,向工作队员家属发一封慰问信,给工作队员推荐一本《小城故事》、一部电视剧《马向阳下乡记》、发一件工作队服,每季度分片区组织一次交流会、每年组织一次文体活动,出台工作队员绩效奖励方案、统一提高工作队员下乡补助(自9月1日起执行每天100元)、提高工作分队的工作经费(5000元),落实第一书记1.5万元专项工作经费和5万元驻村帮扶经费,确保工作队员真正下得去、沉得住、融得进、干得好。广西电视台《第一书记》栏目3次走进博白录制专场。

同时,强化督查考核和执纪问责,坚决查纠干部“甩手”作风,坚决斩断伸向扶贫领域的“黑手”。

在答记者问环节,媒体记者分别现场提问群众关心的热点问题,县委相关领导就提问进行一一作答。(宁广强、唐静、骆泓铭)

(责编:周雨乐、陈露露)