西林:以铁的纪律为脱贫摘帽保驾护航

2018年09月27日16:56  来源:人民网-广西频道
 

人民网西林9月27日电 西林县紧紧围绕2018年实现脱贫摘帽这一目标,深入开展脱贫攻坚作风建设年活动,不断深化拓展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作,强化脱贫攻坚督查暗访,及时发现和解决脱贫攻坚工作中出现的各种问题,为全县脱贫摘帽工作保驾护航。

今年来,西林县共开展督查暗访820多次,走访群众32000多户140000余人次,解决困难问题3600多个,其中县领导带队督查590多次,脱贫攻坚指挥部开展综合督查、专项督查220多次,暗访12次,向脱贫攻坚指挥部领导作专项督查情况汇报230次。形成问责通报12份,通报涉及单位42个,个人128人次;向县纪委移交扶贫领域作风问题线索4份18起,协助县纪委立案查处扶贫领域腐败和作风问题63件;共接待群众的来信来访信访114件次。

以解决问题为导向,强化县处级领导督查。西林县脱贫摘帽工作以村为作战单位,每位县处级领导负责2-3个行政村,负责督查和统筹推进所联系村的一切事宜,要求县处级领导每月至少到村督查和推进工作2次以上。该县结合深化领导班子建设年活动,创新“四个一线”工作法(即领导在一线指挥、干部在一线磨炼、问题在一线解决、成效在一线体现)、“三必到四必访五清楚”工作制度(即有突发事情必到、有不稳定因素必到、有矛盾纠纷必到;建档立卡贫困户家庭必访、因病致贫家庭必访、适龄儿童辍学家庭必访、空巢老人家庭必访;家庭状况清楚、思想动态清楚、就业状况清楚、产业发展清楚、迫切需求清楚)、“走百村进万户”主题实践活动等载体。在干中督查,在督查中干,及时发现问题、解决问题,不但推动了工作的开展,也提高了群众的满意度。今年来,县处级领导到乡镇和村开展各类督查590余次,共协调解决2900个问题,形成解贫良策60多条。

以政策落地为导向,强化专项业务督查暗访。上级党委政府的决策能否落地,基层执行是关键。近年来,国家、自治区、市和县都出台一系列的政策来推动脱贫攻坚工作,就国家的标准而言,主要是“两不愁三保障”“两率一度”,就广西的标准而言,主要是“八有一超”“十一有一低于”“九有一低于”。为了完成任务指标,必须加强督查暗访力量,该县组建了一支级别高、业务精、敢作为的专业督查队伍,由常务副指挥长直接指挥,随时随地对各乡镇、各单位、各行政村开展常态性督查暗访,做到督查暗访无死角。同时建立健全调查研究、重大项目联系、“红黑榜”、书记问效、绩效奖惩等各项督查考评制度,以钉钉子精神推动各项决策部署落地见效。通过强化督查暗访,压实县、乡、村三级党委和政府“两个责任”的落实,层层传导工作压力,将政策落实到实处。此外,县脱贫攻坚指挥部各专责小组也根据各自不同的业务,分别组织了不同层面、不同批次的专项督查,对特色产业、基础设施、公共服务、教育扶贫、健康扶贫、易地扶贫搬迁、扶贫资金使用、宣传氛围营造等都开展了专项督查。今年累计督查暗访230多次,有效推进了各项工作的开展。目前,全县5+2特色产业覆盖达91.64%;住房保障98.13%;城乡居民医疗保险收缴率99.6%;住院报销比例91.73%;安全饮水达到99.8%;有路通村屯达100%;有电用指标达99.94%,各项硬性指标均已经达到或接近脱贫摘帽要求。

以作风转变为导向,强化组织和纪律督查。该县在深入开展脱贫攻坚作风建设年活动、扶贫领域腐败和作风专项治理工作中,坚持问题导向,开展脱贫大起底排查活动、巡察工作大督查活动、明查暗访大约谈活动、督查大整改活动等四大活动,重点督查扶贫领域“四个意识”不强、责任落实不到位、工作措施不精准、资金使用管理不规范等28项突出作风问题。对脱贫攻坚工作措施不力的单位和个人,进行集体或个人约谈。今年来,全县共约谈提醒干部128人次,责令42个单位限期整改。各级纪检监察机关和组织部门紧紧围绕扶贫领域作风问题新动向,重点对“落实脱贫攻坚政策情况、挂村帮扶情况、帮扶效果情况、作风问题整改情况”四类问题进行查处。今年来,全县巡察发现问题134个,移交问题线索46条;扶贫领域的腐败和作风问题71件,结案47件,给予党纪政纪处分47人,为全县打赢脱贫攻坚战提供了坚强纪律保障。

以整改问题为导向,不断巩固脱贫攻坚实效。今年来,该县不断强化督查力度,严格落实督查工作措施,在督查工作上动真格,确保督查工作取得新的成效。一是认真核实中央、自治区、百色市核验组核查发现问题。2017年以来,自治区和百色市在四合一脱贫核验中发现指出了该县存在的11个问题。目前11个问题已经全部整改完毕,其中有3个问题需要长期坚持。同时,该县自我加压,根据2016年来中纪委巡视广西反馈的扶贫领域问题、2016年、2017年省级党委和政府扶贫开发成效考核反馈广西问题、国家脱贫攻坚督查反馈广西问题、民建中央民主监督反馈广西问题、2017年全区脱贫攻坚大督查发现的问题、审计、信访、暗访发现的问题等方面广泛开展整改自查自纠工作,扎实开展整改工作。该县对基础设施建设、金融扶持、教育扶贫、医疗补助、易地扶贫搬迁等9大类问题,逐一逐项开展整改。目前整改工作已经基本完成,部分工作仍需长期坚持。二是开展督查“回头看”活动,对存在问题的单位或个人整改情况开展明察暗访“回头看”活动,对整改不到位、敷衍了事、不落实整改要求的单位或个人进行批评并要求重新整改,限期整改到位,情节严重造成严重后果的移送司法机关进行处理。(陈光敏 韦素雪 李振华)

(责编:王勇、张芳)