广西来宾市创建“特殊医区”:小投入换来大平安

莫崇贵

2018年06月01日08:51  来源:人民网-广西频道
 

“感谢‘特殊医区’给了我第二次生命!”广西来宾市兴宾区桥巩乡的覃某因长期吸毒染上一身的病,被来宾市公安机关送到“特殊医区”治疗近两年后,于今年4月16日治愈返回家中。“如果没有‘特殊医区’医治我,我早就病死在外面了!”覃某感激道。

近年来,来宾市公安局警务保障部门坚持“以人民为中心”,大胆探索,深化警务保障体制机制改革,通过引进社会医院资源在兴宾区尝试开展公安监管“特殊医区”建设,有效破解了患有传染性或严重伤残疾病等特殊人员收押难、收治难的问题,取得了“两减一升”的实战效果,为全区公安创新警务保障服务实战工作新机制积累了宝贵经验。

立足实际,大胆探索新思路

来宾市兴宾区患有特殊疾病和严重伤残不能收押的特殊人员有200多人。这些人以身患感染性疾病和严重疾病为“免死金牌”,大肆实施盗抢违法犯罪,导致辖区案件高发,诱发一系列社会问题,严重影响了人民群众的安全感和满意度。

特殊人员抓了放、放了抓,公安机关面临无法羁押和收治的执法困境。在监管中心没有建成的前提下,因为没有场地、没有设备、没有人员,如何服务好基层,破解特殊人员的收治难题,是摆在警务保障部门面前的一道难题。经过外出考察,反复论证,来宾市公安局警务保障部门提出了大胆设想,通过引进社会医院资源,采取在社会医院设置安装安全防护设施、建设监管特殊病区的模式,力图破解收治盲区这一棘手问题,力争用小投入换来大平安。

科学统筹,用心建成“特殊医区”

来宾市公安局将信息化、科技化引入“特殊医区”建设。项目由警务保障部门牵头,从选址、改建、加装安防系统、人员调配等方面全程参与,及时解决建设过程中出现的各种问题,项目仅用9个月就按预期完成并交付使用。

按照实际需求,来宾市兴宾区需要建设一个面积不小于600平方米的“特殊医区”,不含装修、设备、医务人员待遇等,仅建设费用约需300万元。为减轻公安机关的经费难题,达到充分利用社会资源服务公安工作的效果,通过多方努力,得到医疗卫生部门的支持,同意以兴宾区人民医院第二住院部作为“特殊医区”建设用房,按照公安部监所建设标准对病房进行升级改造。

同时,兴宾区政府大力支持“特殊医区”建设,投入财政资金500多万元,当地公安局自筹120万元,确保了建设经费。

建成后的“特殊医区”设有值班区、治疗区、病房区、监视居住区、放风区、审讯室、律师接待室等,病房区共有病房7间,床位63个。

为确保安全,“特殊医区”实现分类管理:医院承担所有医疗设备及资源,配备专职医生和护士负责医区羁押人员的医治工作;兴宾区分局按照监所的勤务模式运行,从禁毒、治安等部门抽调10名经验丰富的民警、23名辅警进行24小时轮班监管。同时,将信息化、科技化引入特殊医区项目,采购安装了高科技信息管理系统,外围安装红外线报警监控设备,医区内安装无死角监控探头,全部数据接入三级监管平台,达到技防物防及监管场所安全标准,确保关得进,治得好。

(责编:陈露露、庞冠华)