罗城“三个结合”推进精准扶贫

提升农民素质  拓宽增收渠道  夯实发展基础

2017年12月20日16:19  来源:人民网-广西频道
 

罗城仫佬族自治县坚持扶贫与扶智相结合、输血与造血相结合、改善条件与易地搬迁相结合,着力斩断穷根子,坚决打赢脱贫攻坚战。

“扶贫先扶智,治穷先治愚”。该县坚持扶贫与扶志、扶智相结合,把扶志、扶智作为扶贫工作的重要内容。今年共发放各类教育补贴2719.92万元,让贫困家庭孩子享受从小学至初中9年免费教育;高中生免除学杂费,贫困家庭学生每生每年享受3500元的助学金;投入财政专项扶贫资金373.05万元,扶持1343名农村贫困家庭子女接受中、高职业学历教育和普通高校本科学历教育,让贫困家庭学生教育得到保障,阻断贫困代际传递。同时,加大农民的教育培训力度,提升农民的创业就业本领。该县已举办创业致富带头人培训班2期,对201个学员进行1个月集中培训和为期11个月的创业跟踪服务,指导制定创业计划书201份,涉及种养殖业、农产品加工、电商等创业项目,平均每个贫困村有3名创业致富带头人,这201名致富带头人已带动全县600多户贫困户发展特色种养产业。此外,该县还以被列为全区农民实用技术培训创新试点县为契机,积极发动贫困农户参加各类实用技术培训,提升农民素质。

输血与造血相结合。该县以落实河池市“十大百万”扶贫产业工程为契机,制定出台一系列产业扶持政策,通过“以奖代补”的方式,扶持贫困农户发展扶贫产业。今年已向贫困户(含2014年、2015年退出户)发放产业扶贫资金1.03亿多元,其中发放5427.11万元无偿产业扶持资金,发放小额信贷4882.4万元。建成116个县、乡、村三级核桃种植示范基地和4个油茶高产示范基地、2个桑园连片种植示范基地、8个特色养殖示范基地,落实毛葡萄、红心猕猴桃2个连片种植示范点和富硒蔬菜、水稻2个千亩示范区。目前,全县糖蔗总面积达15.1万亩,桑园面积达6.65万亩,毛葡萄面积达8万亩,优质柑桔4.5万亩,核桃面积达12万亩,蔬菜播种面积16.2万亩,林下经济面积累计93.16万亩,实现林下经济产值4.95亿元。实现贫困户扶贫产业全覆盖,确保户户有增收项目。同时,推进农村低保制度和扶贫开发政策有效衔接,全县建档立卡贫困户享受农村低保12138户36895人,建档立卡贫困户低保对象与全县农村低保对象重合率为65%。

改善条件与易地搬迁相结合。今年以来,该县投资2861.4万元硬化通屯公路48条70.61公里,实现预脱贫自然屯全部通水泥路目标,全县20户及以上自然屯通水泥路达90%以上;投资1749.17万元完成安全饮水工程47处,解决了1.12万农村人口饮水安全问题;全县开工建设3099户危房改造,竣工1482户建档立卡贫困户危房改造,分别完成自治区下达任务的100%。全面完成农村电网升级改造工程、农村公共服务设施建设等项目,不断改善贫困地区群众的生产生活条件。在改善贫困地区基础设施条件的同时,对生存发展环境恶劣,就地扶贫开发难度大、成本高,整体性贫困现象突出,群众贫困程度较深,自我发展能力弱的贫困地区,实施易地扶贫搬迁。“十三五”该县计划搬迁13687人3189户(其中建档立卡13680人3187户)。为了让贫困群众“搬得出、住得下、能发展、可致富”,该县采取“六个一”(“一把手”工程、一流土地、一套稳固住房、一批配套设施、一个相对稳定的就业岗位、一份相对稳定的产业收入)措施强力推进。截至目前,该县已累计完成投资5.85亿元,开工建设安置房3052套,达到可入住条件2879套,已分房2213户9854人,综合进度2016年以来一直位居广西各县(市、区)前列,成为全区先进典型。(韦如代)

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