推进工商注册制度便利化 县域经济稳定发展

2017年12月14日16:18  来源:中国新闻网
 
原标题:推进工商注册制度便利化 县域经济稳定发展

环江工商行政管理事业三十年主要成就

七十年代末,改革的春风吹遍大江南北,工商行政管理部门重新建制,其职责是:建设、维护和监督管理市场。1987年,环江成立毛南族自治县,环江工商部门背负着党和政府发展少数民族地区经济、使毛南民族人民富裕、人们幸福的殷切寄托,背负着各民族共同发展、共同富裕的历史重任,在困难面前,工商干部没有退缩,他们用自己的勤劳和智慧,默默地为毛南民族地区经济发展服务,为毛南人民谋福址。

自治县成立之时,正是改革开放之初,社会处于转型时期,全县百废待兴。当时我县的市场经济刚刚起步,很不发达,市场规模小,布局散乱,脏乱差现象严重,不便商品流通、经济发展。作为建设、维护市场的主要部门,环江工商局各届领导班子多方活动,协调关系,筹措资金3664万元,经过十多年的奋战,终于在环江建成了规模庞大、布局合理、覆盖面广、繁荣稳定的市场体系。如思恩、洛阳、川山、东兴等地农贸市场先后建成,到如今已是物丰华美,人流如织,集批发、零售、中转于一身,成为重要商品集中贸易区,重现盛世时代“市列珠玑,户盈罗绮”的繁华景象。边远山区也不堪落后,上南、下南、龙岩、长美、驯乐等地的市场也顺利建成,缓解了商品流通压力,促进了当地经济的发展。同时,对于沟通城乡商品流通、促进全县市场经济的发展发挥了重要的作用。

个体私营等非公有制经济是市场经济的重要组成部分。作为全县非公有制经济的主要管理部门,三十年来,环江工商局坚持贯彻各级党委政府发展非公有制的经济政策,坚定不移地鼓励、支持、引导个体私营经济的发展,使我县个体私营经济发展取得了长足的进步。从1988年全县个体户800多户、私营企几户,发展到2017年6月底,全县共有私营企业1642户,个体工商户8214户,农民专业合作社263户,注册资金745330万元,为两万多人创造了就业岗位,民营企业扛起了蔗糖、桑蚕、五香食品、有色金属冶炼等行业龙头企业大旗,涌现一大批有影响力的民营企业,全县个体私营经济蓬勃发展,欣欣向荣。

1999年,全区工商系统实行省以下垂直管理体制改革,环江县工商局积极配合各级党委政府做好市场办管脱钩工作,将名下的市场资产、人力资源和债权债务一并移交自治县市场服务中心,在移交过程中,工商局领导班子牢固树立政治意识、大局意识和责任意识,强化领导,稳妥推进,使移交工作平稳过渡,维护了社会稳定,得到了县委县政府的充分肯定。

2014年实施商事制度改革以来,环江县工商行政管理部门立足实际,精心部署,主动作为,统筹推进,全面落实推进工商注册制度便利化的各项改革措施,认真落实“先照后证”、“企业年度公示制度”、“三证合一”、“六证合一”、“两证整合”等商事登记制度改革,不断优化登记窗口服务,简化办事流程、提高办事效率、方便群众办事,做到“一窗受理,互联互通,信息共享,联动办理,限时办结,核发一照”。截止目前,已核发“三证合一、一照一码”和“六证合一、一照一码”营业执照1314份,已核发个体工商户“两证整合”营业执照1074份。商事制度改革进一步激发了市场经营主体的活力,促进县域经济稳定发展。

2016年12月,原环江毛南族自治县工商行政管理局和原质量技术监督局合并,成立环江毛南族自治县工商行政和质量技术监督局。改革后的工商质监部门主要履行对市场经济活动进行监督管理和行政执法的职能。和过去一样,环江工商质监部门始终坚持贯彻各级党委政府的经济政策,结合我县实际,采取有效的办法和措施,深入整顿和规范市场经济秩序,在产品质量、矿产品生产经营、红盾护农、打击假冒伪劣商品、维护消费者权益、商标广告管理、合同监管、质量计量监督、安全生产监督、地方地理标志标准化等方面做了大量卓有成效的工作,为环江县营造了公平、公正、和谐的市场环境,促进地方经济健康、快速地发展。

辉煌的事业离不开一支优秀的队伍,工商质监局领导班子始终坚持用毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观来武装干部队伍,紧紧围绕建设“服务型、法制型、专业型、效能型”的“四个工商”队伍,狠抓队伍建设。积极开展“三个代表”重要思想、保持共产党员先进性、“八荣八耻”、党的群众路线教育实践活动、“两学一做”等学习教育活动,深入开展整治“四风”,“三严三实”专题教育整改活动,使全县工商质监干部队伍树立了正确的权力观、政绩观和荣辱观;狠抓制度建设,认真贯彻落实《六项禁令》《八项规定》《工商部门行政执法过错责任追究制》《环江县工商局改善政务环境十八项制度》等一系列规范化制度,真正做到用制度管人管事,从思想上、行动上构筑起依法行政、廉洁行政防火墙;坚持改革创新,以提高执法监管效能、提高服务能力、促进地方经济发展为切入点和突破口,从制度、机制和手段上推动服务方式改革、提高执法监管水平,提高管理效能和工作效率。例如在企业、个体登记注册这块业务上,通过行政审批制度改革、委托工商所登记、一审一核制等制度的推行,过去一个月甚至几个月才可以注册一个企业,现在只要几分钟就可以搞定。通过“四型工商”建设,环江工商质监干部已经形成了一支勤政廉洁、务实高效的干部队伍,为我县工商行政管理和质量技术监督事业、经济发展奠定了坚实的基础。

(责编:庞冠华、许荩文)