广西推进“人工审批”向“智能审批”重大转变

群众办事实现“零跑腿”

记者 庞革平

2017年11月21日11:31  来源:人民网-广西频道
 

近年来,广西在全国率先推行智能审批、智能监管和审管协同,推进审管信息系统一体化,在“一张网”上根据预先制定好的审批许可规则及标准自动进行评判、自动给出审批结果,智能审批取代传统的人工审批模式,全天24小时提供即时“秒批”服务,群众办理众多事项实现“零跑腿”。

流程再造实现审批更简

国务院提出“互联网+政务服务”要求后,广西着力建立起自治区、市、县三级政务服务中心网络互联,行政审批信息化和行政效能电子监察及服务行为视频监控体系。

2016年起,广西以强化“高标准、高品质、高效能”活动创建为抓手,构建“一窗进出,双线协同,三向联办”政务服务格局,努力推进行政审批和现代信息网络技术的融合,积极打造高效的“互联网+政务服务”新体系。

打造过程中,广西在总结10多年行政审批信息化和网上办事经验的基础上,提出了以智能审批、智能监管和审管协同方式,推行审批智能化和审管一体化,倒逼审批部门转变审批模式,建立审批许可标准,再造审批和监管流程,修改管理办法,推进审批和监管业务协同及信息共享,实现群众办事“零跑腿”。

广西多个职能部门的智能审批系统均属于规则审批,审批工作由电脑自动进行,对任何同一事项,都只能有一样的审批结果,避免有人钻政策的空子,审批变得更为简洁、方便、公平、公正。

业务协同推动服务更优

人工审批向智能审批转变之后,广西通过信息共享,实现了无需群众提交相关证明材料,只需通过相关系统的信息共享,就可进行自动审批,甚至可以做到无需申请,由电脑自动按归给出审批结果。如广西住房城乡建设厅的“零申报自动审批业务”就是其中的代表。该业务中的三类人员安全生产证考核证届满前3个月,系统通过信息共享获取相关人员再教育、有无安全事故等情况,系统自动识别是否符合延续条件,符合条件的自动更新有效。

广西政管办主任王西冀介绍,目前,广西共有10多项行政审批事项以智能审批模式替代传统的人工审批模式,推行企业和群众办事“网上申报、智能审批、即批即得、电子结果”,这种新型的互联网办事模式,覆盖自治区、市、县三级,提高了政府质效,实现了企业和群众办事“零跑腿”。在成功运行10多项审批事项后,广西正组织深化与扩展,今年11月广西将增加安全生产许可证核发等5项,12月将增加木材运输证等5项行政审批事项,2018年将再公布一批。

王西冀表示,实现智能审批后,群众和企业办事不再受时间和空间的限制,不再需要跑政府部门,不管是白天还是夜晚,工作日还是休息天,只要通过电脑或手机就可以随时随地上网申报,不用排队、不用跑腿、不用见面、不用看脸色、不用看天气、不用等时辰,即报即批,即批即得,实现群众办事“零跑腿”,真正落实“审批更简、监管更严、服务更优”的要求,为“大众创业、万众创新”营造优良的政务服务环境,更大激发市场活力和社会创造力,推动政府治理现代化。

审管协同监管更严

智能审批推进了监督管理模式的转变,更加需要强化监督管理。为此,广西通过推行审管信息系统一体化,确保智能审批给出审批结果后,其审批结果信息即同步传递到智能监管系统,智能监管系统即按照预先制定好的监管规则,采取电脑自动检查、人工抽查、现场督查等多种方式,对智能结果进行核验,核验结果同步反馈回智能审批系统,为往后的智能审批提供信用依据。(完)

(责编:张红璐、陈露露)