渝桂新“南向通道”:钢铁驼队的北部湾出海之路

记者 庞革平

2017年06月21日20:22  来源:人民网-广西频道
 

黄沙大漠,商旅不绝,2000多年前的丝绸之路上,骆驼承包了大部分的载货业务。而今,声声驼铃换成了火车呼啸的风声,一列列钢铁驼队寻迹丝路古道,跑出了新的精彩:依托中欧班列,“一带一路”上架起了3条连接亚欧大陆的桥梁,3000列钢铁驼队,往返穿梭于大桥两端,近60个城市,联通着世界的东西南北。

其中,中国重庆是首条中欧班列“渝新欧”的诞生之地,时隔6年,“渝新欧”已成为中国首个突破千列的中欧班列。眼下,山城重庆正依托“渝新欧”一线,借势中新(重庆)战略性互联互通示范项目的落户,积极尝试开辟南向通道,与新加坡加强联通。作为“渝新欧”极富创意的延伸,这条南向通道被称为“渝桂新”。

从“渝新欧”到“渝桂新”,从大陆到海洋,随着两段线路的联结,驰骋于陆路的钢铁驼队,将从广西北部湾走向更宽广的大海。

为了共同的目标

属于中欧班列西线的“渝新欧”,从中国重庆出发,经新疆阿拉山口出境,终点在德国的杜伊斯堡。沿途通关监管互认、信息共享,运输全程只需一次申报、一次查验、一次放行。自2011年开通以来,“渝新欧”班列次数量占全中国中欧班列数量的45%左右,实力可见一斑。

随着2013年“一带一路”倡议的提出,加强互联互通被放到了极为重要的位置。重庆作为“一带一路”和“长江经济带”的联结点,对于建设成为中国内陆国际物流枢纽和口岸高地,增强“渝新欧”对东盟的辐射力和影响力,开始有了更高的要求。2015年,中国和新加坡第三个政府间合作项目——中新(重庆)战略性互联互通示范项目正式落户重庆,更增添了重庆建设南向通道的底气。

在打造“铁空联运”4小时辐射圈后,重庆将目光投向了比空运更稳定、实惠的铁路运输。毗邻东盟的广西北部湾经济区,作为中国西南内陆地区最近的出海通道,成为重庆联通新加坡再出海的一个上佳选择。而这也正好契合国家赋予广西的“三大定位”以及广西北部湾经济区新一轮开放开发的升级需要。

中国国家主席习近平在广西考察时指出,广西要建设好北部湾港口,打造好向海经济。而发展向海经济的要义不仅包括走向海洋,也包括海陆联动,对接内陆腹地,争取资源的优化配置。

广西壮族自治区主席陈武介绍说,目前,广西钦州港作为北部湾港集装箱业务的核心,货运多数来自云南昆明,货物主要为出口到印尼等东盟国家的化肥。如果跟占据长江80%运力的重庆实现海铁联运,那么长江沿线的笔记本电脑、摩托车、化工品等货源就有望流入。这不仅将降低企业运输的成本,增加钦州港的集装箱吞吐量,更将成为广西践行“三大定位”务实之举。

而新加坡作为国际航运中心,更高效、多元、开放的交通联运,显然也有利于新加坡本国经济的发展。正因为开辟南向通道符合中国重庆、广西与新加坡的共同需要,所以渝桂新“南向通道”的建设才从推进之初就得到三方的共同认可,并不断取得新的突破。

不止是海铁联运

2017年5月10日,载着重庆当地生产的高档生活用纸、摩托车等产品,首趟渝桂新(重庆—钦州)“南向通道”试运行班列开行。经过近48小时的行程,该班列顺利抵达广西北部湾钦州港东站。在港口完成了货物通关手续后,货物下水出海,前往新加坡。就在一个月前的4月28日,首趟渝桂新(钦州—重庆)试运行班列也成功开行,至此,渝桂新“南向通道”试运行班列已成功完成上下对开。

相较于原有铁路零散运输,渝桂新“南向通道”的班列可节约2天以上的时间;较重庆至上海经长江的河运,能节约12天以上的时间。在钦州保税港区海关国检的配合下,运抵钦州保税港区的重庆外贸货物仅需4天时间就能完成货物出口。一条高效、便捷的运输通道已经轮廓清晰。接下来,三方还将成立合资公司,搭建南向通道公共平台,加快一体化物流信息系统建设,以尽早实现渝桂新“南向通道”班列正式开行。

据广西壮族自治区副主席张晓钦的介绍,中国广西、重庆与新加坡对渝桂新“南向通道”的建设已取得共识,并于2017年4月28日签署了合作框架协议。三方合作的具体内容包括:开通铁路集装箱班列,形成由重庆,经广西北部湾港,到新加坡的海陆联运线路;开通中国至中南半岛的公路货运直通车,形成由重庆经广西到新加坡的陆路通路;扩展空中航空物流的合作,将在南宁合作建设中新大型综合物流园区;合作推动通关便利化,拓展信息物联,探讨跨境电商、智慧物流的合作等。

可以说这是一条海陆空齐头并进的通道,也是一条从基建到信息都互联互通的坦途。为了寻求公路、物流领域合作的突破,2017年5月18日,位于广西北部湾经济区内的凭祥综合保税区与重庆公运集团签订战略合作框架协议,将共同打造渝桂新“南向通道”(重庆—凭祥—东盟)便捷物流线路。

对此,中新(重庆)战略性互联互通示范项目管理局局长韩宝昌表示,在“一带一路”大背景下,大通道是一个多层次的大概念,包括铁路、公路等方面;也是多线路、多运输的概念,南向通道的内涵应该是极其丰富的。

钢铁驼队遇见现代宝船

当钢铁驼队依托中欧班列成为丝绸之路经济带上一道亮丽的风景时,北部湾畔,已与7个东盟国家的47个港口建立海上运输往来的广西北部湾港,正以集装箱外贸班轮作为现代宝船,在21世纪海上丝绸之路上破浪前行。

而随着渝桂新“南向通道”建设的推进,陆与海的联动将释放巨大的发展机遇。经广西出海的这条大通道,将重塑沿长江运输至上海绕行大半个中国海岸线到东盟的传统路线;同时通过“渝新欧”连接丝绸之路经济带,通过“渝桂新”连接海丝和中南半岛,经由重庆连接东南亚至欧洲,构成辐射范围更广的亚欧陆上新通道,实现“一带一路”与“长江经济带”的有效联结,带动中国西部地区开发开放、协同发展。

重庆作为中国西部的重要城市及该线路的核心枢纽,重庆工商大学经济学院院长李敬认为,渝桂新“南向通道”的开通,标志着重庆能够“下南洋”,开辟出一条“走出去”的新方向,也将实现重庆由长江上游航运中心向内陆国际物流枢纽转变。

广西壮族自治区党委书记彭清华则表示,中国西南地区最便捷的出海通道在北部湾,渝桂新“南向通道”的南北对接,将形成“一带一路”经西部地区的完整环线和陆海贸易新通道,对广西融入“一带一路”建设、深化与新加坡交流合作意义重大。而富集广西海陆通道资源的北部湾经济区也将因此获得新一轮开放开发,以及打造向海经济的强大动能。

除了加快中国西部地区的开发开放,“把‘南向通道’打造成为中国‘一带一路’的示范项目,不单是看重庆和西南省份借道北部湾港出口到海外的货量,反过来的北向贸易同样值得期待。”新加坡太平船务集团董事总经理张松声举例,马来西亚的咖啡从新加坡出海到钦州港,可一路北上分拨到云南、重庆、四川,再通过重庆的“渝新欧”班列,经新疆阿拉山口出境到哈萨克斯坦等中亚地区,“这将改变东南亚货物目前经由伊朗中转的旧有方式。”

从内陆走向海洋,是经济全球化的驱使,从海洋走向内陆,是开拓市场的探寻与向海经济的延伸。渝桂新“南向通道”衔接的将不仅是沿线各个城市的发展诉求,更有丝路钢铁驼队南下出海与海丝现代宝船北上掘金的合作机遇。当“一带一路”形成一个有机衔接的整体,它将带给这个世界更多的惊喜。(完)  

(责编:周雨乐、陈露露)