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广西全力打好北部湾经济区同城化深水区攻坚战

2015年12月30日09:28    来源:人民网-广西频道    手机看新闻

人民网南宁12月30日电 (王勇)今年以来,自治区北部湾办积极统筹协调,聚焦群众期盼,积极稳妥地推进各自领域的各项工作,北部湾经济区同城化工作取得了突破性进展。目前,广西正在全力打好北部湾经济区同城化深水区攻坚战。

全面实施北部湾经济区居住证“一证通”、跨市迁移户口网上审批、免准迁证等户口迁移便利化、异地办理换领、补领身份证等同城化工作。2015年1—10月,北部湾经济区四市公安机关共为14249人提供跨市迁移户口网上审批和异地办理换领、补领身份证便利化服务,大大方便了群众。全面启动北部湾经济区四市户籍人口异地办理普通护照、往来港澳通行证及团队旅游签注、大陆居民往来台湾通行证及签注(个人旅游签注除外),异地办理赴港澳商务签注“免异地核查”等项工作,使经济区每年出入境的大量人员受益,有力促进了经济区对外开放合作和人员往来交流。目前,包括北部湾经济区六市在内的全区已实现机动车异地年检、机动车驾驶证异地转入换证和小型汽车异地驾考并申领驾驶证。全面实施住房公积金异地贷款,10月23日,广西公积金异地贷款业务正式在全区推行,并实现全国互通。北部湾经济区四市所有三级医疗机构均已开展医学检查、检验结果互认工作。出台了北部湾经济区同城化基本医疗保险、生育保险等一系列政策文件,完成了经济区统一的就业与社会保险政策体系、就业信息网络互联互通等工作,建立了统一的城乡居民基本养老保险制度,建成了广西金保工程“五险合一”数据大集中信息系统。

银行服务收费、银行资金汇划、保险售后服务、区域性股权交易市场搭建、小额贷款公司经营区域同城化试点等5个方面已基本实现。从2015年3月30日起,小额贷款公司经营区域同城化试点由南宁、北海、防城港、钦州四市扩大到沿边金融综合改革试验区南宁、北海、防城港、钦州、崇左、百色6市,小额贷款公司经营区域同城化试点对象已扩大到136家小额贷款公司。从2015年7月1日起,银行服务收费同城化范围也扩展到沿边金融综合改革试验区南宁、北海、防城港、钦州、崇左、百色6市。社会信用体系共享平台建设、银行分支机构设立同城化等稳步推进。

高速铁路运营密度进一步加大,南宁往返北海、北海至防城港间动车初步实现“公交化”。组建了高速公路ETC第三方机构,2015年9月28日,包括北部湾经济区在内的广西高速公路“ETC”系统与全国实现联网。北部湾经济区客运交通“一卡通”已获得交通运输部批复同意纳入互联互通示范工程,11月25日,自治区政府印发了《广西交通“一卡通”工作实施方案》。

口岸通关一体化取得实质性进展:“六市一关”取得实质性进展;关检“三个一”成效初显;“单一窗口”项目建设扎实推进;“三互合作”稳步展开;区域通关合作取得新进展;“两国一检”通关模式得到有关东盟国家积极回应。

目前,已经完成旅游同城化“六个一”工程,即一部广西北部湾经济区旅游发展规划、一张旅游示意图、一本旅游优惠套票、一部旅游形象宣传片、一个北部湾旅游信息网、一本北部湾旅游景区导游词。成立了北部湾旅游联盟,设计了“4+2起扬帆”旅游标识,确定了“秀美南疆、浪漫海滨”主题形象宣传口号,北部湾经济区旅游联盟辖区的旅游企业对辖区内的居民实行统一的产品价格。2015年10月28日,粤、琼、桂三省区旅游局(委)及北部湾城市(海南省海口市,广东省湛江市,广西南宁市、北海市、钦州市、防城港市、玉林市、崇左市)旅游部门和相关旅游企业成立了北部湾旅游推广联盟,广西旅发委、广东省旅游局、海南省旅发委共同签署了北部湾(中国)旅游推广联盟合作宣言,通过整合北部湾(中国)区域旅游资源,共同打造“北部湾旅游”整体品牌。

此外,制定了《广西北部湾经济区同城化发展中考工作方案》,从2015年起北部湾四市实行中考科目、考试形式、考试时间、考试内容、评卷方式、成绩呈现、录取时间、录取模式八个统一。修订形成了《广西北部湾经济区四市教育合作交流改革实施方案》,进一步加强四市的教师培训和教学科研合作。

随着经济区同城化工作的深入推进,目前重点开展的户籍、社会保障、教育、交通等同城化,涉及民生领域,影响广泛且实施难度更大。此外,部分同城化受宏观经济环境和国家行业管理政策等影响,推进缓慢;跨市跨部门的统一的管理信息共享平台建设步伐滞后,影响户籍同城化工作推进速度;同城化宣传力度不够。北部湾经济区的同城化发展总体而言走在全国前列,但放眼全国看,影响力还不大,聚焦还不够,需进一步加大宣传力度。(完)

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