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自治区农垦局副局长谈农垦管区开放开发
农垦局副局长孙大光：多重优势 合作共享
2008年6月30日10:09
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在第三届两岸产业共同市场研讨会暨第四届桂台经贸合作交流会广西北部湾经济区城市专场推介会上，自治区农垦局副局长孙大光，如数家珍似的向台湾工商界人士介绍广西农垦的特色优势和经济发展状况，探讨加强两岸产业合作议题，寻找共同发展的新商机。会议期间，记者对孙大光进行了访谈。
孙大光说，在加强对外经济合作方面，广西农垦具有丰富的资源和独特的优势。一是区位优势。广西地处华南经济圈、西南经济圈与东盟经济圈的结合部，在中国- 东盟自贸区、泛北部湾、大湄公河次区域、泛珠三角等国际国内区域合作中具有不可替代的战略地位和作用。农垦下属112家企事业单位大多集中在主要公路干道沿线和机场、港口附近，大部分企业在广西北部湾经济区。二是资源优势。广西农垦拥有土地面积17万公顷，其中5万公顷在城市郊区，且规模连片，属国家划拨地，土地承载相对较低，便于开发利用，适合布局15-20个大型产业园区和商住园区。在产业发展上，广西农垦已形成机制糖、木薯淀粉、剑麻制品、畜牧、水产、果蔬、茶叶、绿色保健食品等八大产业，并逐渐集聚形成新兴机动车零配件产业集群、明阳食品生化产业集群、临海经济产业集群、糖业产业集群，为同类、相近产业的集聚和延伸提供了条件。三是生产成本优势。广西自然资源、人力资源、水力和电力资源非常丰富，又沿海、沿边、沿江，海陆运输便利，生产成本较低。四是体制优势。自治区农垦局是自治区政府特设的行政管理机构，对管区行使相当于地级市的计划、财政、税收、土地管理、规划建设和国有资产管理等经济权限，在组织上具有行政管理和自身企业经济发展的双重属性，实行垂直和扁平化管理。五是政策优势。在投资合作上，广西农垦有独特的政策优势。一是到广西投资鼓励类项目的企业可享受西部地区税收优惠政策，只按15％税率征收所得税。二是广西是中、西部地区中惟一具有沿海港口优势的省区，享受国家对中西部地区保持加工贸易产业的优惠政策。三是广西钦州保税港区正在建设，凭祥综合保税区也将动工，预期国家将会出台更多开发广西北部湾经济区的相关优惠政策。四是广西农垦用地指标单列，可以根据项目类别、投资规模、效益回报等情况以优惠的价格依法提供土地。
孙大光介绍说，广西农垦作为广西北部湾经济区的投资新热土，有广阔的合作领域。
在产业园区开发方面。主要包括四大产业园区和8个特色集中区，其中四大产业园区：一是明阳产业园区。由明阳工业区、现代物流园、海峡两岸现代农业科技园、明阳卫星城“三区一城”构成。明阳工业区是目前自治区惟一的本级工业区，已有入园项目50多个，主要建设以食品、生化等高科技产业为主题的生态工业园，农产品精深加工及物流中心。二是新兴机动车零配件产业园区，位于柳州市南郊，建设有机动车零配件生产基地、大型机动车零配件商贸城及机动车零配件物流配送集散地，已有入园企业119家。三是西江产业园区，位于贵港市的城郊结合部，拥有黄金水道，千吨级船舶可直通港澳台地区。园区重点布局农产品深加工、轻工业制造、电子元器件、精密机械、电子计算机、新一代家用电器、电子多媒体、高效节能光源、办公自动化设备等产业。主要承接塑料原料及制品、纺织服装、家具、玩具、制鞋等劳动密集型产业。四是农垦北部湾产业园区，分为北海、防城、钦州三个子园区。其中北部湾铁山港园区是北海铁山港工业区的重要组成部分，主要建设新加坡工业园、高科技电子工业园、特色建材工业园、有色金属工业园、陶瓷工业园及码头仓储物流园等。
在农产品加工方面。主要是主导产业的延伸项目。糖业有精制糖加工、蔗渣浆、活性干酵母等项目，木薯生化有燃料乙醇、酒精乙烯、环氧乙烷、醇醚、醋酸乙酯等项目，畜牧有年屠宰100 万头牲畜及肉类综合加工项目。其他还有十万大山农产品加工基地、桂北柑橘水果加工及物流基地、立新柑橘综合贸易中心以及海产品加工、果品加工、保健饮料、茶叶深度开发项目等。
在旅游房地产方面。广西农垦的5万公顷土地位于城市周边，为旅游房地产开发提供了很好条件。现正在着手建设桂林相思江生态家园、南宁中国-东盟风情园、十万大山魔石谷旅游度假区等旅游、房地产项目。
在现代农业与农业科研方面。农垦的现代农业已具有一定的基础和规模，正在建设海峡两岸现代农业科技产业园，规划总面积10平方公里，将建设成为广西的农业科技创新与示范基地，力争成为我国同纬度地区最重要的种子创新基地。农垦还拥有一所全国重点职业技术学院、一个亚热带作物研究所以及农业部亚热带果品蔬菜质量监督检验测试中心，在作物引种试种、品种选育、丰产栽培、示范推广、产品质量检测、贮藏保鲜、加工利用等领域都可以开展合作。
在产品对外贸易方面。广西农垦的白砂糖、变性淀粉、剑麻、螺旋藻、茶叶、脐橙、柑橘、矿泉饮料及网纹甜瓜、夏威夷木瓜等产品已成为广西知名品牌，并且获得 “中国-东盟博览会”指定产品称号。目前，广西农垦无公害农产品和绿色食品占广西的比重达52％以上，对外贸易合作具有很大的空间。
在新能源产业方面。燃料乙醇产业作为新能源产业的一员，广西农垦在甘蔗和木薯等能源产业上处于广西领先地位，目前正按照政策集中、产业集中、资本集中、科研集中、市场集中的思路，进一步明确燃料乙醇产业发展战略和方向，力争成为全国第一个“综合改革配套试验能源农业示范基地”。 (记者/邓 萍)
来源：广西日报
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（责任编辑：张芳）
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