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李世泽:拓展对东盟的农产品贸易

2009年11月12日08:52


    中国-东盟自由贸易区全面建成后,广西农产品贸易面临着不少新机遇和新挑战。为此,要明确应对思路,采取有效措施,增强广西农产品的国际竞争力,不断提高广西农产品对东盟的贸易水平。

    一、提高产品质量,优化产品结构

    严把产品质量关,完善农产品质量安全监测体系。充分了解东盟各国市场准入标准,扶持和帮助农产品生产企业获得东盟市场的准入资格,不断提高出口农产品质量。制定名优特色农产品质量标准及其配套的产地环境条件和生产技术规程,切实加强农业标准化体系建设,引导农产品严格按照国际农产品质量安全标准生产。建立健全进出口检验检疫标准体系,对农产品的流通和销售设置严格的市场准入制度,确保消费者的消费安全。

    发挥比较优势,促进农产品贸易结构的优化升级。大力发展具有比较优势的温带果品、蔬菜、花卉、茶叶、香料植物、禽畜产品、海水产品等广西特色农产品,在开拓国内市场的同时提高广西农产品在东盟市场的竞争能力。加快发展农产品精深加工,改进农产品包装,提高农产品的附加值,提高广西农产品品牌在东盟国家的影响力和美誉度。加大农业科研力度,建立农业技术推广服务体系,培育、引进、推广普及农产品新品种、新技术,不断提高农产品的科技含量,大力发展无公害绿色食品。

    二、完善市场网络,加强宣传促销

    加强市场网络建设,建成与东盟对接的完善的农产品流通体系。组建广西-东盟国际农产品贸易中心,作为面向东盟的、大型的多功能国际农产品批发市场、转运中心和物流基地。在东盟国家中心城市尽快建立广西农产品销售网络和窗口,扩大东盟市场份额。学习了解和遵循国际农产品贸易的惯例和规则,增强广西在东盟市场上的应变能力和处理国际争端能力。

    建设广西-东盟农产品贸易平台,促进广西与东盟农产品贸易的信息交流。广西-东盟农产品贸易平台作为面向东盟的农村信息化和电子商务的示范项目,收集分析东盟国家和国内的农产品生产销售、国际贸易的政策和技术动态,收集整理广西重点农业企业和农村土特产名录,与越南、马来西亚、泰国和缅甸等东盟国家的农副产品协会建立合作关系,为全球供应商和采购商提供农副产品市场信息。广西-东盟农产品贸易平台按市场化运作机制组建,实行有偿服务,注重政府引导。

    利用会展平台,加强广西与东盟的贸易往来。充分发挥中国-东盟博览会贸易投资平台的作用,促成广西与东盟农产品的贸易配对和项目撮合。围绕中国-东盟博览会,举办农产品、农业先进适用技术、农产品加工设备等专题会展。举办中国-东盟农产品贸易合作研讨会,促进广西与东盟双方的高层互访、企业合作和民间交流。

    三、培育龙头企业,开展跨国经营

    培育农产品龙头生产企业,提升在自贸区的竞争力。选择一批规模大、起点高、带动能力强的“两头在外”的农业企业予以重点扶持,使各农产品主产区都有一批产业化龙头企业带动,形成具有国际竞争力的优势农产品生产基地或生产区域。

    “引进来”与“走出去”相结合,建立跨国的农产品生产经营模式。规划设计一批有特色、上规模、市场前景好的农产品生产的招商项目,引进新加坡、马来西亚充裕的资本和泰国先进的农产品技术在广西兴办农产品龙头企业,开发广西特色优势农业资源,发展农产品加工、储藏、运销业,延长产业链。利用越南、老挝、柬埔寨、缅甸等东盟国家农产品价格低、质量好的优势,到这些国家购租宜农土地,发展种养殖业开发合作,创办农产品加工、深加工企业,或将东盟国家的优质农产品作为原料,在广西进行加工和深加工,提高附加值后,销往欧美市场。

    四、完善政策体系,加大扶持力度

    针对中国-东盟自由贸易区全面建成对广西农产品贸易的影响开展专题研究,制定出台一揽子扶持政策。建立和完善农产品进口监测预警、原产地保护和必要时启动保障措施的机制,为广西提供反欺诈、反不正当竞争保护,确保原产地域产品在进出口贸易中得到关税、通关等方面的优惠。通过完善结汇方式、信贷支持、提高农产品退税率、减免农业特产税等手段,鼓励广西农产品努力探索深入东盟市场的途径和渠道。对积极兴办农产品出口基地、资信良好的农产品出口企业提供资金支持。对农产品贸易受到中国-东盟自由贸易区全面建成冲击较大的地区和农民给予财政补贴,或者给予某些优惠政策补偿。培育、引进农产品生产、营销、国际贸易和法律等方面的综合人才,为拓展广西农产品的东盟贸易提供人才保障。(作者单位:自治区发展研究中心)

    来源:广西日报 

 

(责任编辑:连波)
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