自2024年開始，國家部署推進新一輪大規模設備更新和消費品以舊換新（以下簡稱“兩新”政策）是穩投資、擴消費、促轉型、惠民生的重要舉措，其中消費品以舊換新政策能有效釋放內需潛力、拉動消費增長。

消費品以舊換新的財政補貼資金能不能落到實處、使用是否規范，發票是關鍵法定憑証。發票作為交易確認、補貼申領、納稅申報的重要依據，它的真實性直接關系財政資金安全和稅收征管秩序。隨著以舊換新政策落地，個別經營主體在申領國家補貼后違規紅沖發票，暴露出兩類風險苗頭：一類是存在真實交易，卻利用發票紅沖操作隱匿經營收入、少繳稅款﹔另一類是虛構業務，通過虛開發票套取補貼，再以紅沖發票來逃避納稅，本質上屬於騙取財政資金。

面對這類跨部門、跨環節的復合型風險，廣西區、市、縣三級稅務、商務部門協同發力，針對國補發票違規紅沖問題開展“一事雙查”，同步核查交易與發票合規情況，核驗納稅申報和補貼申領行為是否合規。

自治區稅務局、商務廳聚焦“聯合監管”，建立“一次入戶、共同核查”工作機制。針對高風險疑點商戶，兩部門同步核查交易真實性、發票開具、納稅申報以及國補申領情況，實現一次進戶、多項事項聯合核查。工作流程上，由商務廳推送國補申領主體的發票關聯信息，自治區稅務局依托稅收大數據篩查識別違規紅沖發票和風險商戶﹔雙方通過聯合會商、聯合發文細化實施方案，對線索移送、協同取証、結果互認、閉環整改等環節統一標准，推動監管信息互通共享，形成問題處置整改閉環。

在自治區統一部署下，各地結合本地實際細化落實舉措，推動“一事雙查”機制走深走實。

南寧市壓實市、縣兩級核查職責，在自治區下發線索基礎上開展二次風險研判，通過新建風險指標批量掃描加人工案頭分析，進一步甄別篩選疑點線索，向下推送精准核查數據，基層核查工作量減負超90%，有效提升一線核查質效。

欽州市瞄准“票上無痕、賬外有款”隱匿收入難題，突破僅核查票面信息的局限，對納稅人資金流水開展穿透式核查。通過調取商戶賬戶流水，將實際收款數據同納稅申報、發票紅沖記錄、補貼申領台賬、貨物交易憑証交叉比對，精准識別隱匿收入風險。

百色市落實柔性審慎監管，嚴格區分主觀惡意違規和財務操作疏忽，強化政策提醒、宣傳引導，鼓勵企業自主糾錯，在化解風險隱患的同時呵護營商環境，做到監管與服務並重。

賀州市線上線下同步發力構建社會共治格局。依托本地媒體、社區公告解讀“一事雙查”工作內容與相關政策，引導消費者規范申領補貼，鼓勵社會群眾監督舉報，形成政務監管、商戶自律、群眾參與的共治氛圍﹔同時堅持以查促改，舉一反三排查“兩新”政策監管薄弱環節，持續完善補貼審核、企業監管、問題溯源相關制度。

截至9月30日，全區15個處級稅務機關開展以舊換新專項核查工作，共對1362戶商戶17579份發票進行核查，共查補稅（費）款及滯納金共494.76萬元，已挽回稅款損失485.56萬元，其中已入庫稅（費）款及滯納金218.64萬元，留抵抵欠266.91萬元。

下一步，廣西稅務、商務兩部門將持續深化跨部門協同，有序開展后續年度風險排查，做實做細前端政策輔導，健全線索互通、聯合處置、結果反饋的閉環管理機制，以精准監管、暖心服務保障“兩新”政策落地見效，讓政策紅利實實在在惠及廣大消費者和市場經營主體。（蔣波、顧琦、鐘穎蕙）