8月以來，全州縣紹水鎮1500人次鎮村干部、保潔員、公益崗人員下到集鎮和村道，清理佔道物、積存垃圾60余噸﹔與此同時，20余個自然村的垃圾費收繳台賬上，陸續記下村民主動交來的錢。兩件看似不相干的事，指向同一個變化：農村人居環境治理，紹水鎮正從“政府單干”轉向“全民共治”。

紹水鎮錨定“全民共建、多元共治、成果共享”工作主線，探索農村人居環境治理新路徑。目前，集鎮“五橫兩縱”主干道違建清理基本完成，環境大幅提升﹔20余個自然村實現垃圾費主動收繳，籌集治理資金3萬余元。

錢怎麼收？先問、再議、后上門。聯系點領導帶隊入村座談走訪，逐一摸清各村垃圾產生體量、環衛設施配置、農戶繳費承受能力、鄉賢能人資源等基礎信息，建立問題清單與需求台賬，為科學制定收費標准、經費保障方案提供依據。在此基礎上，各自然村召開村民會議或村民代表會議，把收費標准、困難減免、商戶清運等事項逐項討論、逐項表決，讓收錢和管護的事先成群眾決議、再作執行方案，不搞干部閉門定標。隨后，鎮村兩級宣傳小分隊避開農忙上門，按會議定好的標准，把“分類分檔”政策面對面講清，打消群眾顧慮。為讓村民從“被動交”變“主動交”，鎮裡出台自然村收繳激勵機制：對按時完成收繳、繳費率高的村庄給予環衛設備、基礎設施反哺，收繳完成度越高，鎮級配套扶持力度越大。

錢怎麼管？一公開、雙把關。紹水鎮構建“村民自治＋社會參與＋政府督導”三位一體共治體系。村民自治一頭，將自籌經費收支與管理、垃圾規范投放、門前“三包”、違約處理等納入村規民約，創新實行“一公開、雙把關”制度——依托“村民代表評議”機制，對經費用前、用后進行公示公開﹔村級環境治理專項財務小組行使資金管理權，村民代表行使監督權。社會參與一頭，鎮裡倡議本土企業家、在外鄉賢投身人居環境整治提升行動，已有20余名本土企業代表參與，累計捐贈環衛設施150余件，物資總價值5萬余元，由鎮裡統籌配送到集鎮和各行政村，一線收運點位直接受益。政府督導一頭，鎮級壓實網格化管理責任，推行“網格巡查—現場勸導—即時整改—線上通報”閉環機制，整改問題在村級微信群晾晒公示，接受全體村民監督，並落實對村級治理資金的審計權。

變在哪裡？突擊變長效，臟亂變和美。管護之變，在於責任落到了戶、落到了人。紹水鎮堅持試點先行、以點帶面，把環境衛生管護責任細化到戶、落實到人，打破以往“政府干、群眾看，集中整治一陣風”的舊局面﹔村民主動繳費形成的穩定治理資金，讓村庄環境管護從短期突擊轉向常態長效。村容之變，落在實處：隨著環衛設施短板逐步補齊，村庄垃圾積存、異味擾民等問題得到有效化解，村容村貌持續提質升級。群眾從環境整治的旁觀者變成受益者，獲得感、幸福感顯著提升。

“過去是‘政府干、群眾看，集中整治一陣風’，現在靠村民主動繳費形成穩定可持續的治理資金，管護從短期突擊轉向常態長效。”紹水鎮黨委書記黃康表示。

據悉，紹水鎮下一步將持續放大試點效應，把環境整治融入鄉風文明建設：推行紅黑榜評比，將衛生評比、垃圾費收繳與積分挂鉤﹔依托“梅姐姐家風堂”以家風帶民風、以民風促整治，引導群眾從“要我做”變“我要做”，堅決打贏漓江生態環境提檔升級總體戰，共同繪就宜居宜業和美鄉村新畫卷。（周乘羽、黃慧）