在桂林，一場關於政務服務的“數智變革”正在悄然發生。

曾經，“排長隊、反復跑、填表煩”是群眾辦理出入境証件的“痛點”﹔如今，手機指尖輕點，護照換發、港澳台通行証補辦、身份証換補領等業務即可足不出戶完成。從“面對面”的窗口排隊到“屏幕上”的指尖辦結，從“群眾跑腿”到“數據跑路”，近年來，桂林市公安局出入境管理部門以數字賦能為引擎，重構服務流程，讓政務服務既有速度，更有溫度。

出入境管理支隊民警向前來辦証的群眾介紹網上填表系統。桂林市公安局供圖

流程再造：從“窗口排隊”到“指尖閉環”

“以前辦護照得專門請一天假，排隊、填表、拍照，折騰大半天。現在手機上點幾下就辦完了，証件直接快遞到家，真正實現了‘一次不用跑’！”在桂林市某企業工作的李女士，對最近的辦証體驗贊不絕口。

李女士的便捷體驗，源於桂林市公安局出入境管理支隊對服務流程的深刻重塑。針對群眾反映強烈的“上班時間沒空辦、下班時間沒處辦”難題，2026年初，支隊打通“桂警通辦”與“移民局12367”雙平台壁壘，推動護照、往來港澳通行証及往來台灣通行証換補發等高頻業務實現全流程閉環。

“指尖提交、線上繳費、郵寄送達”，這一鏈條的打通，不僅讓群眾實現了“零跑腿”，也極大釋放了窗口警力。“過去窗口日均接待量大，群眾排隊時間長、體驗感差。現在高頻業務分流至線上，窗口壓力驟減，我們能更專注於解決復雜疑難問題。”支隊窗口民警說。

技術破題：從“手工填表”到“智慧秒填”

“一看到那張密密麻麻的申請表就頭疼，年紀大了眼睛花，填錯一個字又要重新來。”退休的王大爺曾對繁瑣的填表環節頗有微詞。

填表繁瑣、易錯難改，曾是群眾辦事時最頭疼的環節。為此，出入境管理支隊堅持問題導向，自主研發“網上智慧填表系統”。該系統依托通俗化操作引導和智能化糾錯功能，將原本平均需要15分鐘的填表時間壓縮至3至5分鐘，填表准確率穩定在95%以上。大字體、圖標化、步驟化的界面設計，讓不同年齡段的群眾都能輕鬆上手。

與此同時，同步上線的“証照自助拍”小程序，讓群眾徹底告別了“証件照尷尬”。群眾在家即可用手機自主拍攝，實時預覽、滿意上傳，真正把照片的“選擇權”和“審美權”交還給了群眾。

創新引領：身份証換補領實現“全程網辦”

如果說“掌上辦”是便民服務的“加速器”，那麼身份証換補領“全程網辦”則是桂林公安出入境管理部門一項更具突破性的舉措。

2026年，為進一步破解群眾辦事“跑腿”難題，推動桂林公安政務服務提檔升級，出入境管理支隊率先爭取政策與突破技術瓶頸，實現身份証換補領業務“全程網辦”，一舉達成六大創新突破：一是流程全閉環，依托“桂警通辦”小程序實現一站式辦理﹔二是門檻大幅降低，將可網辦的歷史辦証記錄年限由5年延長至10年，惠及大量長期在外務工求學的桂林籍市民﹔三是材料零提交，無需重復採集或提交戶口簿、舊証等紙質材料﹔四是採集智能化，支持手機自助拍攝証件照﹔五是時限大幅壓縮，領証時限縮短至5至8個工作日﹔六是服務人性化，提供付費郵政速遞與免費窗口自取“雙選項”。

數據顯示，該服務上線以來，全市累計辦理身份証換補領業務已突破1萬件。這1萬余件業務的背后，是1萬余個家庭免去的奔波之苦，更是“數據多跑路、群眾少跑腿”的生動實踐。

示范效應：從“全區首批”到“先行先試”

金杯銀杯，不如群眾的口碑。“現在辦事就像網購一樣方便，手機上操作完，坐等收快遞就行。”桂林某高校教授用朴實的比喻，道出了“數據多跑路、群眾少跑腿”的真實獲得感。群眾的一句句點贊，正是桂林市公安局出入境管理支隊數字賦能政務服務最生動的注腳。

在出入境証件服務領域，市公安局出入境管理支隊獲批成為廣西首批出入境証件換補發“全程網辦”試點城市，率先打破傳統辦理模式壁壘，創新研發網上智慧填表系統，將填表時間大幅壓縮、准確率顯著提升，讓高頻出入境業務實現“指尖辦、郵寄達”，為全區政務服務提質增效探索出可復制的先行路徑。

在戶籍服務領域，支隊堅持問題導向，在全區率先實現桂林籍市民身份証換補領“全程網辦”，將可網辦的歷史辦証記錄年限大幅延長，有效降低辦理門檻，精准惠及長期在區內異地務工、求學的桂林籍市民。

從全區首批試點到服務模式全面升級，桂林出入境的“掌上辦、網上辦”模式不僅贏得了群眾的廣泛好評，更獲得了上級部門的充分肯定。這一從“試點探索”到“全面開花”的進階之路，既是桂林公安以數字賦能提升服務質效的生動實踐，也為全區乃至全國政務服務提供了可借鑒、可推廣的“桂林樣本”，讓政務服務的溫度與精度，在數字浪潮中持續升溫、愈發鮮明。（寧紹華）