河池市羅城仫佬族自治縣聚焦自治區黨委重要部署，緊扣縣第十一次黨代會“156”思路，創新構建“一核引領、五城融合、六基地攻堅”黨建工作格局，以“先鋒賦能”為載體，以“先鋒創五城·鏈動六基地”為抓手，系統實施“堡壘覆蓋、先鋒聚力、精准服務、典型培育”四大行動，配套建立干部實干實績考評激勵機制，有效將組織優勢轉化為推動縣域高質量發展動能。

組織建在鏈上，以“堡壘覆蓋”破解條塊壁壘。圍繞“五城”創建目標和“六個基地”建設任務，在產業鏈、項目鏈和工作鏈上組建黨組織，創新“1+N”黨建聯建機制，推行“項目建支部、工地插黨旗、黨員沖一線”工作法，實行“一個任務、一名書記、一張清單、一抓到底”機制，打破部門、領域、層級壁壘，統籌縣級部門、鄉鎮、村（社區）資源力量，構建縱向貫通、橫向聯動的工作格局，確保重大項目、重點工作推進與黨組織覆蓋同頻共振。今年以來，全縣各級各部門黨組織常態化下沉服務1200余場次，解決急難愁盼問題3600余件。

黨員聚在鏈上，以“先鋒聚力”激發擔當作為。聚集各職能部門和相關鄉鎮黨員干部，在招商引資、重大項目、產業發展、鄉村振興等領域組建7大重點工作組和9大服務專班，推行“黨員一線攻堅”機制，組建黨員攻堅小組，設立黨員先鋒崗﹔聚焦化解矛盾糾紛、招商引資、項目資金爭取、重大項目建設、企業服務培育等攻堅一線，制定出台“1+5”黨員干部擔當作為激勵機制試行辦法，採取實績動態量化賦分方式，優先在一線鍛煉、識別、任用實績突出黨員干部。今年以來，共提拔晉升在化解矛盾糾紛等一線表現突出干部212人，13名黨員干部調任公務員。

資源沉在鏈上，以“精准服務”賦能發展一線。建立“園區中心—鄉鎮站點—村居驛站”三級黨群服務矩陣，整合組織、工信、投促、人社、財政等部門政策、資金、項目、人力資源，為企業發展和項目建設提供“一站式”服務。搭建“紅鏈雲微平台”，創新“企業點單—支部統單—園區黨工委派單—部門接單”服務模式，構建“需求收集—智能派單—限時辦結—評價反饋”全鏈條閉環管理體系，配套“紅黃綠”三色督辦機制，對超期未辦結事項預警問責。今年以來，各級黨組織和黨員深入廠礦企業、重大項目開展涉重整治、征地拆遷等精准服務1000余次。

榜樣樹在鏈上，以“典型培育”營造爭先氛圍。將“五城六基地”建設成效納入領導班子履職、基層黨建述職評議、黨員干部年度考核等重要內容，重點考核組織建設、黨員作用發揮、服務成效等指標。持續開展“學習身邊榜樣”活動，在各領域攻堅一線培樹“兩優一先”和其他先進典型200余個（人），並注重推薦擔任各級“兩代表一委員”。深化黨建引領基層治理機制，發揮各領域先進典型先鋒模范作用，引導廣大黨員群眾主動融入“網格化”治理全過程，年內完成鄰裡矛盾糾紛化解500余件，逐步探索出一條民族地區黨建賦能善治的特色路徑。（韋選耀 覃永東）