人民網南寧9月11日電 （馮肖慧、實習生黃政琪）9月10日，記者從《平陸運河通航安全管理規定》（下稱《規定》）新聞發布會上獲悉，為規范通航秩序、筑牢安全防線，《規定》將於9月15日起正式施行，屆時這條黃金水道將有自己的專屬“交規”。

作為西部陸海新通道骨干工程，平陸運河全長134.2公裡，按內河Ⅰ級航道標准建設，可通航5000噸級船舶，是新中國成立以來第一條國家層面統籌規劃建設的通江達海運河。

發布會現場。黃政琪攝

將內河與海上規則有機融合

廣西海事局黨組成員、副局長、新聞發言人王日斌介紹，平陸運河“內河+海域”的雙重屬性，在現有法規體系中找不到完全匹配的管理依據。內河船舶與海船在同一條水域交匯運行，需要一套統一、清晰的航行規則。

《規定》的核心突破與創新，是解決內河規則與海上規則兼容的難題。以G75蘭海高速欽江大橋為河海分界線，橋北是內河水域、橋南是海域。欽州灣特定水域獲批全國首個“相當A級航區”，符合標准的內河船舶可在檢驗証書簽注后合法進入該海域，江海聯運的關鍵通道由此打通。

貨輪停靠在碼頭。人民網 梁章暉攝

“船到了G75蘭海高速欽江大橋，不用掉頭，不用換船，繼續走，前面就是大海。”廣西海事局通航管理處處長蔣宇表示，這樣一來，內河船能下海、海船能進江，從制度上真正打通了江海聯運的“最后一公裡”。

內河航行和海上航行的避讓習慣不一樣，平陸運河同時連通內河和海域，兩種規則會不會“打架”？

《規定》的做法是在運河內統一實行分道通航制——設置上下行通航分道，所有船舶靠右航行、左舷會船。同時，青年樞紐上游（庫區）明確上行船避讓下行船，下游（感潮河段）逆流船避讓順流船，把內河的習慣和海上的規則有機融合在一起。規則統一了，判斷就一致了，碰撞風險就下來了。

劃定惡劣天氣禁航紅線

平陸運河地處華南沿海，台風、暴雨、大霧等惡劣天氣時有發生。運河部分河段又處於河海交界區，風浪條件復雜。

為保障船舶航行安全，《規定》用科學論証的數據劃定惡劣天氣禁航紅線：浪高大於2米、流速大於2米/秒、風力達到7級以上、能見度小於1000米——只要滿足其中之一，海事管理機構就可以採取禁航措施，禁止內河船舶在“相當A級航區”內航行、作業。

船舶進入馬道樞紐船閘。人民網 梁章暉攝

為什麼定這些數字？蔣宇介紹，2米浪高，對於內河船舶來說已經是很惡劣的海況了﹔7級風，人在陸地上走路都困難，船在水上更危險﹔1000米能見度，肉眼已經看不清遠處的船舶和障礙物了。這些都是經過科學論証的臨界值。

同時，水位異常、青年樞紐下泄流量超過每秒800立方米、航道阻塞等8類情形出現時，海事部門還可以採取限制航行、單向通航、禁航等交通管制措施。

此外，《規定》還明確了並列行駛、抵坡停泊、彎曲航段追越淌航等6類禁止行為，條條直擊關鍵風險點。

設置“夜間靜音區”

針對社會公眾普遍關心的問題，發布會專門做了回應。例如，為保障平陸運河沿線居民生活環境，《規定》明確，青年樞紐至G75蘭海高速欽江大橋水域，每天晚上10點到第二天早上6點禁止船舶鳴放聲號，遇到避險等緊急情況除外。

夜間禁鳴后如何保障航行安全？《規定》要求船舶夜間航行時加強瞭望，充分利用雷達、船舶自動識別系統、探照燈等設備觀察周邊環境。白天轉彎前鳴放一長聲，夜間則使用探照燈向上空照射以引起他船注意。通過技術手段的充分運用，在保障航行安全的同時，盡可能減少對沿線居民的干擾。

王日斌表示，平陸運河欽州市區段穿城而過，兩岸居民集中，這個“夜間靜音區”的設置，不僅考慮航運效率與通航安全，也充分兼顧對沿線民眾生活的保護。

平陸運河欽州市區段穿城而過。人民網記者 付華周攝

“世紀工程”向旅游客船開放

此外，公眾普遍關心，普通游客能坐船游覽運河嗎？旅游船過閘會不會等很久？

“平陸運河通航后，旅游客船可以進入運河，親身感受世紀工程平陸運河的宏偉壯觀。”王日斌表示，運河沿線風景優美，3座樞紐船閘本身就是宏偉的人工景觀，兩岸還有豐富的自然和人文資源。游客乘船從西江進入運河，經過馬道、企石、青年3座樞紐，一路向南直達北部灣，沿途見証“河海交匯”的壯麗景象，這本身就是非常獨特的旅游體驗。

此外，根據江河海一體化調度規則，“旅游班輪”可優先過閘，在保障安全、公平、高效的前提下，廣西海事局將盡力為旅游船舶創造便捷的通航條件。

下一步，廣西海事局將嚴格依法履職，全力維護安全、暢通、有序的通航環境，為西部陸海新通道高質量建設貢獻海事力量。