模擬談話室裡，空氣驟然收緊。對面扮演“當事人”的學員目光閃躲、欲言又止，參訓干部攥緊手中的談話提綱，額角沁出細汗——迅速調整策略，重新梳理証據鏈、找准政策突破口。這不是真實的審查調查現場，而是北海市海城區紀委監委“沉浸式”實戰課堂上的一幕。學員們以本地“低保發放優親厚友”真實案例為原型，獨立完成信訪接待、談話突破、調查取証等全流程。演練結束后由業務骨干逐環節“解剖式”復盤。“全程繃著弦練一次，勝過捧著書本背十遍。”參訓干部王佑蒲坦言。

這是海城區推動干部教育培訓從“大水漫灌”轉向“精准滴灌”的一個生動切面。

2026年，“十五五”開局起步，市縣鄉領導班子集中換屆同步推進。從副職轉正職、從機關到基層、從熟悉領域到陌生崗位，一大批干部迎來能力“換擋”的緊迫課題。干部隊伍的履職成色，直接關系著決策部署能否在基層落地見效。北海市海城區錨定“干什麼學什麼、缺什麼補什麼”，靶向施策、實戰實訓，系統破解“工學矛盾”與“訓用脫節”兩大難題，著力鍛造一支拉得出、頂得上、打得贏的“實戰尖兵”隊伍。

碎片時間見真章：“半天嵌入式”破解工學矛盾

“以前接到培訓通知就犯難，手頭征地拆遷、信訪維穩的任務堆成山，根本抽不出整塊時間。”海城區高德街道黨群工作部部長吳艷的話，道出基層參訓的普遍困境。“上面千條線、下面一根針”的超負荷運轉，曾讓工學矛盾成為制約基層干部成長的“老大難”。

海城區的解題思路，是把整塊時間“化整為零”。全面推廣“半天嵌入式”培訓模式，引導各單位利用碎片化時段開設短平快專題課堂。每次培訓聚焦一至兩個核心知識點，時長嚴格控制在半天以內，干部不脫崗即完成能力更新。課程緊貼基層高頻需求——文稿寫作、AI模型實操、矛盾糾紛調處……採取“政策解讀+案例剖析+實操演練”三合一教學，讓干部聽得進、記得住、用得上。2025年以來，全區累計舉辦此類培訓班40余期，參訓干部超5000人次。

“半天學完回到崗位就能用，忙碌中也能及時‘充電’。”海城區委組織部分管副部長謝琳說。

一線戰場當課堂：把“紙上策”變成“手上招”

如果說嵌入式培訓解決了“沒時間學”的問題，那麼行動學習則回答了“學了怎麼用”的命題。

海城區將行動學習與全區重點任務、難點工作、民生實事深度綁定，每年圍繞基層治理、產業發展、富民增收等領域組建專項行動學習項目組，把課堂直接搬到項目工地、小區樓棟、田間地頭，讓干部在破解發展堵點、治理難點中錘煉真本領。

成效寫在群眾的獲得感裡。基層治理領域，項目組以組建物業公司黨組織為抓手，推行“小區黨支部+物業+業委會”三方融合的“紅色物業”模式，老舊小區治理從此有了主心骨﹔產業發展層面，邀請專業協會制定樓宇經濟提質增效規劃，通過專題推介會集中簽約光伏新能源等項目，為城區轉型注入新動能﹔富民增收一線，干部把惠農政策和種養殖技術送到田間，手把手帶動農戶利用閑散資源發展肉禽養殖、生態鱉養殖、特色農家樂等產業，參與農戶人均增收超萬元﹔城市精細化治理方面，項目組深入背街小巷調研問診，推動成立首個便民疏導點自治組織，百余商戶實現“自我管理”，創新推行“潮汐攤點”模式，科學劃定85處規范化經營點位‌，同步制定外擺經營點規范管理制度，累計整改問題266項，12345熱線投訴實現100%辦結。

數據是最直觀的注腳：近三年來，各項目組共查擺問題268個，提出對策措施654項，421項已落地見效，29個長期懸而未決的難題逐一攻克，培育形成紅色物業、紅色旅游、庭院經濟等一批特色品牌。“推進一項工作、培養一批骨干”的雙贏效應持續釋放。

沉浸實操練真功：打通學用轉化“最后一公裡”

傳統講授式培訓常陷入“學員聽著激動、課后不知咋動”的尷尬，症結不在課堂本身，而在於缺少一個讓干部從“被動聽”轉向“主動戰”的能力轉化通道。

在“沉浸式”實戰課堂基礎上，海城區同步建立“案例庫動態更新—模擬課題輪訓—骨干帶教復盤—辦案質效追蹤”四步閉環：每季度從本地近年辦結案件中篩選典型素材，持續充實模擬教學案例庫﹔將實戰課堂納入基層紀檢干部年度輪訓必修模塊，確保新進人員一年內至少參訓兩輪﹔每輪演練后由業務骨干形成書面復盤意見，隨“學用轉化實績追蹤檔案”一並歸入個人培養台賬，作為后續獨立辦案能力評估的重要依據。

制度的力量，最終體現在辦案質效的躍升上。2025年以來，全區基層紀檢干部獨立辦案平均周期縮短，4名新進干部在較短時間內具備獨立辦案能力，從“不敢談、不會談”到“談得准、突破快”，能力范式的轉變正在基層紀檢隊伍中加速形成。

訓用考閉環聯動：以實績為尺樹立鮮明導向

培訓效果好不好，不看學時夠不夠，要看返崗之后干得怎麼樣。

海城區著力建立訓用考聯動機制，將培訓表現、成果轉化與干部選拔任用挂鉤。訓前，海城區委組織部聯合海城區委黨校，通過問卷調查、個別訪談等方式開展需求調研和能力評估，針對不同層級、不同崗位實行“一班一策”﹔訓后，建立“學用轉化實績追蹤檔案”，對干部返崗后3至6個月的工作成效進行跟蹤評估，重點考察其運用培訓所學解決了哪些實際難題。評估結果納入年度考核和選拔任用參考，一批在培訓中表現優異、在實踐中實績突出的干部得到提拔重用，“能者上、優者獎”的導向，愈發鮮明。

從“教室課堂”走向“實踐戰場”，從被動灌輸到精准淬煉。北海市海城區以系統化、實戰化的干部教育培訓，鍛造一支政治過硬、本領高強的基層隊伍，為“十五五”開好局、起好步提供堅強的組織保障，也為全區基層干部能力建設探索出可借鑒的實踐路徑。（潘冶都 蔡小娟）

來源：海城區委宣傳部