桂林市聚焦組織覆蓋、服務凝聚、融入治理三個關鍵環節持續發力，推動新就業群體服務管理工作取得了積極成效。

筑牢組織根基 讓新就業群體“有歸屬”

堅持“黨員在哪裡、組織就建到哪裡”，著力破解新就業群體分布散、流動快、組織覆蓋難等問題。一是健全工作體系，理順管理體制機制。制定市級行業黨委設立、撤銷、變更及選舉工作指引，已成立“小個專”（網約配送行業）、快遞等10個市級行業黨委（黨總支），推動交通運輸行業黨委市縣兩級全覆蓋、11個縣（市）及臨桂區全部明確快遞行業黨建責任主體。二是聚焦重點指導，實現平台企業黨組織“零的突破”。桂林市“小個專”（網約配送行業）黨委聯合七星區委社會工作部主動上門服務，成功推動淘寶閃購公司建立黨支部。三是沉浸換位體驗，摸清訴求精准解難。創新開展干部沉浸式崗位體驗，組織黨員干部化身“一日騎手”，實地摸排小區進門難、樓棟標識不清等高頻難題，並兩次召開黨建引領基層治理協調機制專題會議進行研究解決。

2026年5月，桂林市委社會工作部、市“小個專”（網約配送行業）黨委組織機關干部開展外賣騎手崗位體驗。

建強服務矩陣 讓新就業群體“有依靠”

打造“桂林新驛”新就業群體關愛服務總品牌，確立“線下有溫度、線上有速度、成長有厚度”中心內涵，構建“總品牌引領、線上線下融合”的服務架構。一是全域布局，606個陣地織密“服務網”。依托桂林市“兩新”組織黨群服務中心設立“桂林新驛”總站，統一標識標牌、服務標准和管理機制。全市累計建設暖“新”驛站60個，打造友好社區、友好醫院等友好場景135個，聯動整合“工會愛心驛站”等服務點位411個，形成606個服務陣地組成的服務矩陣。開發“桂林新e”小程序，實現“一鍵找驛站、分鐘級響應”。二是賦能成長，“1+3”培育體系鋪就“成長路”。建成新就業群體成長培育中心，構建“一個中心、三個教學點”培育體系。實施“兩司兩員一主播”學歷提升計劃，累計就讀60余人﹔開設技能培訓和創業孵化課程，累計培訓40余期2150余人。三是暖心關愛，九大行動傳遞“家溫暖”。系統實施權益保障、技能提升、暖心關懷等九大領域暖“新”行動，累計開展各類慰問活動覆蓋超3000人次。開展“暖‘新’聚力 騎士守護”集體慶生等系列活動。打造新就業群體“友好醫院”，推出體檢專屬優惠和綠色通道。

創新融入路徑 讓新就業群體“有擔當”

桂林市象山區平山街道猴山社區打造“騎手友好社區”為騎手提供暖“新”服務。

堅持“在服務中凝聚、在參與中引領”，從搭建平台、建強陣地、創新載體三個維度發力，引導新就業群體從“服務對象”轉變為“治理力量”。一是搭建參與平台，拓寬融入渠道。創新推行“騎手+監管”共治模式，組建18支騎手監督員隊伍，555名志願者通過“隨手拍”等方式當好城市治理“移動探頭”。桂林市道路運輸行業黨委打造“小麻雀”黨員志願服務品牌，在柳州地震期間主動承擔應急救災物資運送任務，連續多年組織愛心送考公益行動。二是建強融入陣地，創新激勵機制。在象山區猴山社區率先打造“騎手友好社區”樣板，引導34家商鋪加入“暖‘新’商戶”。依托“桂林新e”小程序配套積分兌換功能，以“小積分”撬動“大治理”。三是創新融入載體，匯聚共治合力。各縣（市、區）積極探索各具特色的融入路徑。象山區聘請外賣騎手、快遞小哥擔任“流動網格員”﹔陽朔縣引導新就業群體利用“朔辦就辦”智慧平台反映涉旅投訴等問題，助力旅游城市治理。新就業群體正從城市“奔跑者”逐步轉變為城市形象的“代言人”和基層治理的“合伙人”。

來源：自治區黨委社會工作部