榮譽牌匾。唐殷攝

近日，由《人民交通》雜志社主辦的2026年人民交通大會在北京召開。會議對全國交通運輸系統入選的典型案例、先進集體及個人進行頒獎。玉林公路發展中心《破解“兩張皮”畫好“同心圓”——“路企同心圓”黨建品牌引領公路“壯美”蝶變的玉林實踐》入選“交通運輸領域黨建工作實踐案例”。

這份榮譽的背后，是玉林公路發展中心四年如一日深耕黨建品牌、以黨建引領普通公路高質量發展的不懈探索。

玉林公路部門與廣西北投交通養護科技集團有限公司聯合開展“情滿旅途”活動。陳弦攝

破題之要——直面問題，以品牌聚合力

近年來，廣西公路部門積極推進“壯美公路”建設，錨定“暢、安、美、智、綠、融”綜合目標，積極推動公路服務從“保暢通”向“促發展”躍升。然而，在公路部門自養與市場化結合的養護模式下，玉林公路發展中心仍存在三大短板：一是與市場化養護隊伍的協同機制不夠完善，聯動配合有待加強﹔二是推行市場化養護后，公路青年干部缺乏一線實戰鍛煉平台，能力提升路徑受限﹔三是公路部門服務功能相對單一，對鄉村振興和區域經濟發展的支撐作用尚未充分釋放。為解決上述問題，2022年，玉林公路發展中心與廣西北投養護科技集團有限公司聯合創立“路企同心圓”黨建品牌，首創“五同五創工作法”，構建“路企聯動、優勢互補”的融合發展格局。

玉林公路發展中心與廣西北投交通養護科技集團有限公司聯合舉辦第三屆“玉安杯”養護工程“安全大比武”活動。閆夏攝

創新之舉——“五同五創”，以融合促發展

一是黨建同行，創新文化。雙方建立共建制度，將“三會一課”、主題黨日開在養護一線、項目現場，此外還共同開展讀書分享會、“我們的節日”等活動，將“一條心、一起干”的理念內化於心。

二是陣地同建，創新環境。在機關建設文化展示館、職工書屋、榮譽室，打造新時代文明實踐所﹔在項目部、養護站、司機之家設立黨員活動室、讀書角，將陣地延伸到養護一線。三是黨員同心，創新思維。打造“壯美公路”示范路﹔舉辦“玉安杯”安全技能比武﹔依托市場化養護合同，推行“路長制”管理機制，推動養護人工化向機械化轉型，實現“一路一段一方案”差異化養護管理﹔組建黨員技術攻關小組，推廣應用就地冷再生、泡沫瀝青冷再生等綠色工藝﹔深化“玉路智服-Ⅱ”平台建設，集成AI視頻監控、無人機巡檢、橋梁智能預警等功能，實現對路域環境的全天候動態檢測和應急處置。四是資源同享，創新方法。為深化平台建設融合，夯實人才培養根基，實施了“1661”融合創新機制，進一步提升工程師服務能力，讓公路青年下沉企業項目一線“墩苗”﹔共享養護機械、應急設備、檢測儀器﹔聯合開展技術攻關，共享養護數據、創新成果。五是工作同進，創新實踐。完成63座危橋改造，新建4個新能源汽車充電樁，完善便民停車帶、校園周邊安全設施﹔深化“情滿旅途”“關愛卡車司機”志願服務﹔2026年，依據中標結果，簽訂三年公路日常養護市場化服務合同，將868.102公裡路段整體委托，推動養護管理向主動、科學、精細轉變。

玉林公路發展中心管養、廣西北投交通養護科技集團有限公司負責修繕的國道241線呼和浩特至北海公路K3281+227北流市三叉塘小橋。玉林公路發展中心供圖

實干之效——五個維度，以實績驗成果

一是路況品質顯著提升。通過“路企同心圓”品牌持續賦能，玉林普通國省干線公路路況指標全面達標。截至2025年底，PQI平均值、優良路率MQI平均值均達到90%以上，2026年新增120公裡“壯美公路”示范創建任務，玉林公路發展中心及管轄的5個縣級公路養護中心實現了“一中心一品牌”全覆蓋。公路通行舒適度、安全性、美觀度獲得群眾廣泛好評。

二是組織效能獲權威認可。自品牌創建以來，玉林公路發展中心在2022年至2025年廣西公路績效考核中，榮獲3次一等次、1次二等獎，並於2025年成功創建為全國文明單位，於2026年榮獲廣西壯族自治區人居環境先進集體，玉林公路發展中心團委榮獲“廣西五四紅旗團委”。

三是人才隊伍本領過硬。依托“路企同心圓”平台，通過送培、駐點、比武等方式，累計完成專業技術人員培訓3000人次以上。通過“1661”人才培養平台深化建設，培養了一批懂技術、善管理、黨性強的復合型骨干人才，其中多名年輕干部走上重要管理崗位，人才梯隊建設成效顯著。

四是服務效能全面增強。“玉路智服-Ⅱ”智慧平台實現重點路段全覆蓋，應急響應效率提升30%以上。“路地共富”模式帶動沿線土特產銷售和鄉村旅游發展，累計創造就業崗位200余個。“情滿旅途”“關愛卡車司機”等志願服務活動惠及群眾上萬人次，群眾滿意度連續四年保持在95%以上。

五是養護轉型成效凸顯。“長周期”市場化養護實施后，機械化作業率大幅提升，日常養護人工投入減少約40%，作業效率提升50%以上。預防性養護覆蓋率顯著提高，路面病害發現和處置時間大幅縮短，全生命周期養護成本預計可降低15%-20%，實現了降本增效的預期目標。

下一步，玉林公路發展中心將持續深化“路企同心圓”品牌建設，持續擴大路企協同效應，同時積極打造“‘玉’見好路”“路長制”等新品牌，聚焦主責主業，在路況提升、服務提質、管理提效上持續發力，為建設“壯美公路”、服務人民群眾美好出行貢獻更多玉林公路力量。（唐殷）