連日來，南寧、百色、欽州等地先后有115個項目完成土地征收成片開發建設前的一道程序——符合公共利益說明備案﹔首期用地達122.25畝的上林縣黃金產業園效率更高，率先完成土地征收成片開發系統備案，成功打通前置審批堵點，實現從政策出台到落地見效的“無縫銜接”。這是廣西壯族自治區自然資源廳落實自然資源部38號文、以“小切口”改革推動向海發展要素保障“大提速”的一個縮影。

今年5月，依據《自然資源部、國家林業和草原局關於進一步做好自然資源要素保障的通知》（簡稱“38號文”）要求，自治區自然資源廳印發《關於進一步做好我區土地征收成片開發有關工作的通知》（以下簡稱《通知》），通過大幅優化土地征收成片開發審查流程，持續推動重大產業項目特別是向海經濟重點項目要素保障提速增效，切實推動自然資源部與自治區人民政府共同推進廣西向海圖強發展“一省一策”政策落地見效。

該廳從減“環節”、簡“材料”、優“流程”入手，明確在國土空間規劃確定的城鎮建設用地范圍內，因成片開發征收土地的，不再單獨編制《土地征收成片開發方案》，並將節約集約用地指標審核、設區市初審等多個中間環節整合為一次性審查。由縣級人民政府出具《符合公共利益的說明》替代原方案作為報批材料，內容隻需涵蓋項目位置、必要性、合規性及公益性用地比例等核心要素，材料篇幅壓縮70%以上。持續優化審查流程，推動實現“一次申報、一並審查、一批批復”，力爭單個項目審批時限壓減20個工作日以上。

《通知》出台兩個多月以來，南寧、百色、欽州等地積極響應，先后完成115個項目土地征收成片開發建設符合公共利益說明備案，涉及馬山縣年產30萬噸高性能再生聚酯纖維、靈山縣車載液晶顯示模組等項目，擬征收土地面積達210.35公頃。特別是南寧市迅速響應，以上林縣黃金產業園項目為“試驗田”，銳意探索更高效的要素保障審批服務。

該項目計劃總投資近4億元，一期用地122.25畝，是上林縣向海經濟延鏈補鏈的重點產業項目，但因未納入原有成片開發方案，按舊規難以快速報批土地，面臨“有項目無用地”的窘境。南寧市自然資源局強化自然資源新政策落地應用，依據新規採用“出具符合公共利益說明”的路徑，成功打通了前置審批堵點。目前，項目已率先在廣西完成土地征收成片開發系統備案，不僅項目落地時間大幅提前，還依托“線上閉環、專班跟進”機制，實現從政策出台到落地見效的“無縫銜接”。（歐陽兆俊、黃慶秋）

來源：廣西壯族自治區自然資源廳