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醫改奪魁強根基 健康幫扶惠民生

——鹿寨縣探索基層衛生健康高質量發展新路徑

2026年07月20日15:52 |
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從“大病不出縣”到“小病不出鄉”,從“有地方看病”到“看得好病”——廣西鹿寨縣正以一項項硬核舉措、一組組亮眼數據,書寫著基層衛生健康事業高質量發展的精彩答卷。

作為先后榮獲“國家衛生縣”“全國健康促進縣”“國家慢性病綜合防控示范區”等多項國家級榮譽的縣域,鹿寨於2025年獲批為自治區級基層衛生健康綜合試驗區建設項目單位,同年更在全區70個縣(市)醫改綜合評價中位列第一,在柳州市縣域醫共體建設評估中綜合評分亦居全市首位。榮譽的背后,是鹿寨縣始終將人民健康置於優先發展的戰略地位,持續構建覆蓋城鄉、功能完善的縣鄉村三級醫療服務體系,讓群眾在家門口便能享受到優質、便捷、有溫度的醫療服務。

鹿寨縣人民醫院門診樓及住院部大樓。

鹿寨縣人民醫院門診樓及住院部大樓。

三級聯動,織密基層健康“一張網”

“沒想到在鎮裡就能做血透,不僅方便,一年還能省下不少錢。”在四排鎮衛生院血透室,患者李大良的感慨,道出了當地群眾實實在在的就醫獲得感。2024年7月,四排鎮衛生院建成柳州市首個鄉鎮血透室,配備透析設備10台,截至2026年6月已累計服務7600余人次,真正實現了“血透不出鎮”。而這,只是鹿寨縣織密基層健康網底的一個縮影。

縣域醫療服務能級持續躍升。鹿寨縣人民醫院入選全國“千縣工程”試點,在2025年全國二級綜合醫院績效考核中獲評A檔,躋身全國前20%。鹿寨縣中醫醫院成功創建三級甲等中醫醫院,成為廣西第二家獲評三甲的縣級中醫醫院,在全縣形成了“雙龍頭”引領格局﹔縣婦幼保健院、縣疾控中心納入醫共體總院協同管理,構建起“防治管”一體化體系。鄉鎮樞紐持續做強,10家鄉鎮衛生院中,7家達到“優質服務基層行”國家推薦標准,5家成功創建“社區醫院”,中渡鎮、寨沙鎮正重點打造縣域醫療衛生次中心,鹿寨鎮中心衛生院更是連續四年躋身全國鄉鎮衛生院500強。村級網底不斷織密,105所標准化村衛生室實現行政村全覆蓋,127名執証村醫在崗,“鄉聘村用”模式徹底消除了基層醫療服務空白點。

急救網絡同樣實現“全域覆蓋”。全縣10家鄉鎮衛生院全部通過胸痛救治單元驗收,8家通過創傷救治單元評審,42家村衛生室設立胸痛救治站點,構建起“縣—鄉—村”三級急救網絡,打通了急危重症救治的“最后一公裡”。

防治結合,下好健康幫扶“一盤棋”

硬件提上來,服務也要跟上去。如果說三級醫療體系筑牢了健康的“底座”,那麼覆蓋全周期的防治結合服務,則真正讓群眾感受到了政策的溫度。

“在冊大病幫扶對象統一轉介至柳州市人民醫院,醫保報銷后剩余自費部分由收治醫院兜底,群眾住院不花一分錢。”鹿寨縣衛生健康局基衛股負責人表示。該縣推行的“大病免費兜底”政策,切實消除了困難群眾“怕看病、看不起”的顧慮。與此同時,“先診療后付費”已覆蓋所有監測對象和農村低收入人口,累計惠及1.2萬余人次,落實率達100%﹔30類大病專項救治實行“一人一冊”全周期管理,累計服務908人﹔全國防止因病返貧動態監測系統內監測對象患病救治率始終保持100%。

在家庭醫生簽約服務方面,四類慢病重點人群簽約率和隨訪率均達到100%,居民健康檔案實現動態更新。健康促進工作深入推進,“三減三健”進萬家活動將限鹽勺、控油壺、腰圍尺免費送到群眾手中。2025年,居民健康素養水平達35.17%,較上年提升4.71個百分點,人均預期壽命超過80歲。醫養結合與婦幼托育同步發力,縣鄉醫療機構老年人綠色通道實現全覆蓋,全年為3.35萬名65歲以上老人提供免費體檢﹔母嬰安全“五色”管理與早孕關愛服務扎實推進﹔2025年全縣托位數達1520個,每千人口托位數達4.53個。

中醫藥健康夜市現場,醫生在幫群眾做理療。

中醫藥健康夜市現場,醫生在幫群眾做理療。

中西並重,激活縣域醫療“一池水”

健康服務不僅要“托底”,更要“提質”。在守牢防返貧底線的同時,鹿寨縣積極探索中西醫並重發展路徑,借力數字化賦能,為基層健康幫扶注入了新動能。

從陣地建設到服務下沉,鹿寨的中醫藥特色正以更接地氣的方式融入百姓生活。每當華燈初上,“中醫藥健康夜市”便人頭攢動,中醫義診、藥膳品鑒、八段錦教學、急救演示“五位一體”的服務模式,讓中醫藥“簡便驗廉”的優勢在煙火氣中觸手可及。從縣城夜市到鄉鎮集市,中醫藥服務觸角不斷延伸,而支撐這一切的,是日漸夯實的基層中醫藥陣地。目前,全縣6家鄉鎮衛生院成功創建旗艦中醫館,其中鹿寨鎮中心衛生院獲評“自治區基層名中醫館”,累計創建“中醫閣”20個,中醫藥服務已成為基層群眾信賴的健康屏障。

數字化賦能同樣為健康幫扶插上了翅膀。全縣10家鄉鎮衛生院、105家村衛生室實現智慧公衛全覆蓋,居民健康數據實時互通﹔市級醫學影像區域服務平台已落地運行,“基層檢查、上級診斷”模式持續深化,2025年累計出具遠程DR診斷報告3865例,檢驗檢查結果實現縣鄉互認與同質化管理。依托縣中醫醫院建成的中醫慢病管理中心,正融合中醫藥特色,推動慢性病規范化管理,婦幼分院與總院的信息系統一體化建設也在加速推進。

從“入戶摸排+集中篩查+專家診斷”三步走,阻斷因病返貧﹔到“鄉聘村用+雙培訓”,穩定村醫隊伍、提升服務能力﹔再到緊密型縣域醫共體實現全覆蓋,累計下派84名專家駐點幫扶——作為“自治區基層衛生健康綜合試驗區”,鹿寨一直在試、在闖、在干。下一步,鹿寨縣將繼續深化醫共體建設,推動優質醫療資源持續下沉,讓健康幫扶成果更公平、更廣泛地惠及全縣群眾,為健康鄉村建設交出更加精彩的“鹿寨答卷”。(王若霖、張譽寶)

來源:鹿寨縣委宣傳部

(責編:陳露露、許藎文)

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