作為全國第三批資源枯竭城區，廣西賀州市平桂區曾長期受礦山單一產業桎梏，面臨產業空心化、勞動力外流、群眾增收困難等難題。這片轉型熱土蝶變新生：一片片智慧大棚鋪展鄉野沃野，黃金珠寶產業集群拔地而起。7月1日，由商務部主辦、中國國際減貧中心承辦的發展中國家中小企業與民間組織扶貧官員研修班走進平桂區，實地觀摩、深度交流，把平桂區培育富民特色產業集群，探索形成企業拓崗、服務穩工、就業增收的可借鑒、可復制的可持續減貧路徑推向國際交流舞台。

學員在平桂區國家現代農業產業園參觀。

夏日的平桂國家現代農業產業園，連片智慧大棚在陽光下泛著銀膜柔光，標准化育秧棚內幼苗青翠茁壯、長勢喜人。棚內配備有移動苗床、環流風機、自動噴淋機、自動溫控系統等，自動調節水肥、光照、通風，智能守護幼苗成長。學員們俯身查看幼苗，不時拿出筆記本記錄要點。

“我們不缺耕地，但是我們缺的是先進的技術。”烏干達學員埃爾維斯·馬凱爾在辣椒種植大棚觀摩后深有感觸，他表示，園區的農業智能設備、科學種植技術讓他收獲頗豐。作為國家級現代農業產業園、國家農業現代化示范區，平桂國家現代農業產業園已建成7000余畝集中連片智慧大棚，打造19個粵港澳大灣區“菜籃子”核心供應基地，先后獲得國家級設施農業創新引領示范區、國家級農產品骨干物流示范縣區等多項國字號榮譽。

學員在平桂區國家現代農業產業園參觀。

園區構建十大聯農帶農機制，通過土地租金聯帶、務工薪金聯帶、入股分紅與自主經營“雙線”聯帶、企業聯戶經營聯帶、示范帶頭經營聯帶、自主承包經營聯帶、小額信貸聯帶、技術服務聯帶、訂單創收聯帶、“點對點”送工聯帶等多元聯動模式，將園區發展與周邊村鎮、脫貧群眾深度綁定，讓產業發展紅利直達基層、直達農戶。

據悉，園區每年累計安排群眾務工24萬人次，實現戶均增收3萬元，輻射帶動周邊鄉鎮發展2000多畝，走出一條科技賦能、聯農帶農、提質增效的現代農業可持續發展之路，成為平桂區鄉村振興的標杆富民產業。巴西學員德·奧利維拉·埃迪爾森表示，巴西擅長依托自然優勢開展大規模農業生產，中國在設施農業、資源高效利用方面經驗突出，兩國在農業領域的合作空間廣闊。

學員們在賀州珠寶電商選品中心參觀。

離開阡陌田園，考察團驅車前往廣西黃金珠寶產業園，另一套工業穩就業、產業助轉型的減貧樣板徐徐展開。標准化廠房內，工人佩戴精密儀器雕琢黃金飾品，珠寶電商選品中心內，主播面向全國各地客戶推介新款首飾，物流中心、檢測中心、培訓基地一體化運轉。平桂搶抓大灣區產業轉移機遇，實現黃金珠寶產業“無中生有”，吸引入駐企業135家，2026年一季度實現綜合總產值30.33億元。黃金珠寶產業已成為平桂區工業經濟增長的重要引擎。2025年成功申領廣西第一本黃金來料加工貿易手冊，首批貨值439.75萬元成品出口阿聯酋，實現產業外貿路徑“零的突破”。

尼日利亞的甘博·塔希爾·阿布巴卡爾被成熟的加工技術、完善的產業配套、精美的黃金飾品吸引，“尼日利亞黃金資源儲量可觀，這裡黃金加工技術成熟，希望以來料加工模式與平桂開展深度合作。”現場，他與多名工作人員交換微信，探討后續合作。

“我們扶貧多依靠提供社會保障、現金支持、教育和技能支持等，像這樣把第一產業與第二產業、第三產業結合起來，形成完整產業鏈，把減貧嵌入產業鏈發展的思路值得借鑒。”來自巴基斯坦的查查爾·阿卜杜勒·哈尼夫感慨，構建“政府引導、中小企業主力、社會組織協同”的發展幫扶體系，思路新穎、成效顯著，極具借鑒價值。

產業興則民生穩，機制優則長效久。在產業蓬勃發展的背后，是平桂區一套閉環高效、精准惠民的可持續減貧服務體系。一方面，該區深耕特色富民產業，夯實就業增收根基，落實土地、務工、入股“三金”增收機制，以訂單農業保障群眾穩定收益，培育壯大中小企業集群，筑牢就業保障底線。另一方面，創新就業服務機制破解用工難題，組建區、鎮、村三級“就業導游”隊伍，推行“觀光式”應聘服務，一站式解決群眾求職顧慮﹔常態化派駐干部駐企幫扶，化解勞資糾紛、民生難題，引導企業開設“寶媽崗”、家庭工坊等柔性崗位，將員工平均留存率提升至80%以上，企業用工合規率從58%提升至92%。

同時，多部門聯動社會組織常態化開展暖心回訪、便民服務，健全長效幫扶機制。在5年脫貧攻堅過渡期內，全區累計幫扶2.4萬名脫貧人口穩定就業，帶動4萬余名群眾持續增收。從廢棄礦山變身產業新城，從荒山旱地長成智慧良田，平桂區成功破解資源枯竭城區產業升級、群眾就業、長效減貧三大發展難題。

如今，平桂減貧經驗被多國扶貧官員記錄、學習，這些扎根鄉土、立足產業的發展模式，終將跨越山海為全球減貧事業提供平桂樣板。（何沈揚、姚啟雯）

來源：平桂區委宣傳部